按照区委统一部署,2022年4月8日至7月8日,区委第三巡察组对常青一校党委开展了常规巡察,并于2022年7月27日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《湖北省实施〈中国共产党巡视工作条例〉办法》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
学校党委坚决扛起整改主体责任,自觉把巡察整改作为管党治校的有力抓手,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,严格对照区委巡察组反馈意见和要求,把巡察整改融入学校教育改革发展,不断提高学校党委的政治判断力、政治领悟力和政治执行力,扎实做好巡察“后半篇文章”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(一)提高政治站位,凝聚整改共识。2022年7月,区委巡察反馈会结束后,学校党委会立即召开扩大会议,传达学习巡察组反馈意见,专题研究巡察整改工作。校党委研究制定了《武汉市常青第一学校党委关于区委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》并召开了整改工作动员部署会,就做好巡察整改工作进行全面动员,引导全校党员干部把思想统一到落实上级决策部署上来。校领导班子召开专题民主生活会,坚持刀刃向内,真正做到“红脸出汗”,落实好巡察整改各项要求,形成了团结协作的高度思想认识。通过不断拧紧思想总开关,学校党委班子成员深刻认识到这次巡察是对学校进行的一次系统深入的政治体检,是指导学校深入总结经验、系统查摆问题、加强科学谋划、有力推动学校实现高质量发展的重大机遇。
(二)健全工作体系,压实整改责任。学校成立了以武明恩同志任组长的巡察反馈意见整改领导小组。在整改领导小组的部署下,学校党委多次召开专题会议,研讨整改措施,针对巡察反馈的3方面18个问题,制定了《学校关于区委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》《市常青一校党委关于区委第三巡察组巡察反馈意见整改责任分解表》。各部门根据整改方案及责任分解表主动认领,要求对所有的问题建立整改台账,整改一个问题对账销号一个问题,确保区委巡察组反馈问题件件有安排,事事有人抓。
(三)实行精准施策,确保整改长效。针对巡察组提出的问题和建议,学校党委要求班子成员把落实巡察整改任务作为当前工作的重中之重来抓。学校根据整改情况协调推进整改工作,动态调整中长期整改项目和措施,全力以赴争取在集中整改期内解决问题。各部门各负其责,认真调查核查,建立问题清单,立行立改,对情况较复杂的,不能及时整改到位的,有序推进。学校工作组先后召开8次专题会议,汇总整改进展,研究工作措施,协调解决工作中出现的问题,确保整改落实到位。
二、坚决扛起主体责任,确保整改任务落地见效
聚焦巡察反馈问题全面深入整改,以自我革命精神、刮骨疗毒的勇气,从严从实对照巡察反馈意见,逐条逐项抓好整改任务落实。
(一)关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.加强政治理论学习。学校通过集体学习、个人自学、交流研讨、调查研究等方式开展理论中心组学习,加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,增强政治学习的系统性。
2.规范执行党组织领导下的校长负责制。学校明确党委会议题范围和提报、汇报等程序要求,在研究审议事项后,领导班子成员分工抓落实,不断健全党委统一领导,党政分工合作、协调运行的工作机制。切实发挥党委把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实作用。
3.积极推进贯彻落实上级决策部署。一是完善编外聘用教师管理,保障教师队伍稳定。二是落实“双减”政策,提升课后服务质量。三是发挥思政课铸魂育人主渠道作用,全面推进思政建设。四是推进“五项管理”,抓实学生手机管理工作。五是坚定不移抓安全,多方联动保平安。
4.落实意识形态工作责任制。一是始终坚持党管宣传、党管意识形态的原则,坚持立德树人根本任务,把讲政治作为第一位的要求。二是定期分析思想理论动态,及时传达上级文件、会议精神,不断提高师生政治敏锐性。三是开展了“强国复兴有我 奋进英雄城市”“听习近平总书记的话”“中华经典诵读工程”等活动,将意识形态教育贯穿于日常教学和管理中。四是健全新闻发稿审核机制,完善网络新媒体平台管理制度,加强校园网和微信公众号建设。五是深入开展文明校园、文明班级、优秀少先队员、优秀团员等文明创建活动和评先选优活动,提高师生职工文明素养,为意识形态教育提供良好土壤。
5.推进学校制度修订。学校组建了制度建设领导小组,召开专题会议进行研究。各部门根据职责分工对现有制度进行修订,对划归江汉区管理后出现的新情况、新问题进行研究,做好制度的“废、改、立”工作。集中整改期间,学校共检查制度132个,修改完善制度24个,新建制度7个,强化了学校管理的规范化、标准化水平。
(二)在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.加强师德师风管理。一是加强培训广度。在新教师岗前集中培训中设立师德师风教育专题,对新入职教师开展技能培训。二是强化师德师风重要性。将师德师风建设融入教师年度考核、评先评优、职称评聘等各方面,坚守师德师风底线。三是畅通联系渠道,加强监督管理。学校通过设置校长信箱、公开办公室电话、调查问卷等多种方式加强社会监督。
2.加强作风建设。组织教职工及时学习各项纪律要求,强化组织观念和责任意识,用良好形象和人格风范教育人、团结人,对苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正。
3.规范财务报销制度。一是强化“三重一大”相关要求,确保学校重要工作必须召开党委会研究决定并做好相关记录。二是加强财务基础工作,严格审核报销手续。按照《会计法》《中小学校财务制度》和江汉区财务相关制度的要求,切实履行财务收支审批手续,规范财务支出审批程序,逐笔逐张审核原始会计单据,做到支出内容审核程序到位、审批手续齐全。三是加强财务人员专业培训,提高财务人员的整体素质。
4.严格执行内控制度。一是成立了内部财务检查小组,畅通群众监督渠道,认真查找校内各部门权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”,将制度的执行置于群众的监督之下,严查违规行为,发现一起整改一起,确保内控制度的有效性。二是统一思想,强化内控制度执行力度。相关财务运行及管理要求严格按照区教育局2020年7月印发的《江汉区教育系统内部控制管理制度集》执行,以此作为今后学校相关管理工作的行动指南。
(三)在聚焦基层党组织领导班子和队伍建设方面
1.落实全面从严治党主体责任。一是加强全面从严治党工作的部署和落实。集中整改期间,武明恩同志认真履行第一责任人责任,主持召开8次巡察整改专题会议,推进巡察整改工作落实。二是加大正风肃纪反腐力度。以加强学校小微权力监督管理为重点,以优化服务群众机制为落脚点,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以零容忍态度开展反腐败斗争。三是强化监督执纪“四种形态”。在上级部门指导下实行“四种形态”月报制度。四是加强自身建设。学校党委组织全体纪检干部深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述,不断提升纪检监察人员的党性意识和党员干部的政治素质能力。
2.严肃党内政治生活。一是完善细化党内政治生活的具体制度,落实学习教育的纪律要求,开展积极健康的思想斗争,达到凝心聚魂、强身健体的作用。二是学校领导班子成员以普通党员身份参加支部组织生活会,带头开展批评与自我批评、带头执行各项纪律规定、带头弘扬党的优良传统作风。三是了解和掌握各支部政治生活状况,及时发现和纠正存在的问题。
3.规范支部建设。一是加强培训教育,系统学习“三会一课”相关制度,增强党员意识,提高党员素质。二是指导各支部认真落实支部主题党日活动,书记带头讲党课,定期召开支委会会议,把其作为履行党建主体责任的重要任务。三是严把“程序关”,规范党员发展流程。确保党支部初审、学校党委预审、区教育局复审、区委组织终审步骤和党员培养发展5个阶段25个步骤程序不漏、环节不减。四是积极开展“三认一创”,推动学校党员干部下沉社区常态化、长效化。五是督促各支部和党员将《党员手册》填报完整,确保党员活动纪实落细落小。
4.规范选人用人机制。一是召开了党委专题会议,将中层干部队伍建设纳入学校总体规划,加强了对学校领导干部的统筹谋划力度。二是加强同区委组织部的沟通力度,在其指导下科学有序推进学校科级领导干部工作,不断健全完善校内干部选拔任用工作制度,使干部选拔任用工作更规范。三是继续加强学习,组织校级领导班子和组织人事部门认真学习相关文件精神,加强了对上级政策、编制文件的学习和把握,规范选拔任用程序。四是规范资料留存。对学校相关处室工作人员进行专业培训,指定了1名干部负责收集、整理选拔任用干部材料,确保干部选拔任用档案的规范性。
三、巩固深化巡察整改成果,扎实推进学校事业高质量发展
经过三个月的全面认真、深入扎实的集中整改,学校巡察整改取得阶段性成效。同时,我们清醒认识到,巡察整改既是攻坚战也是持久战。我们将发扬钉钉子精神,确实做到要求不变、尺度不松、力度不减,深化巡察整改和成果运用,乘胜追击、再接再厉,坚持做好跟踪问效,以巡察整改的实际成效推进学校教育高质量发展。
(一)把准方向,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。加深对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育工作的重要论述的学习,深入贯彻落实党的二十大精神,继续深化党史学习教育,发挥学校党委和领导班子带头作用,坚持学习先行,学以致用。强化对党员干部、全校师生的政治引领,增强工作的自觉性和主动性,坚持用理论武装筑牢思想根基。
(二)勇担使命,坚决落实立德树人根本任务。进一步增强社会主义办学方向、全面贯彻党的教育方针的坚定性和主动性,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终牢记为党育人、为国育才的初心使命,加强学校发展战略研究,探索学校整建制划转江汉区后的新思路、新办法,把握义务段学校发展规律,不断健全立德树人育人机制,引导广大教师坚定信念,当好学生健康成长的引路人,持续办好人民满意学校。
(三)强化阵地,坚持用党的创新理论占领和巩固壮大意识形态领域。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学校意识形态建设和师生思想政治教育的行动指南,切实履行抓好意识形态的政治责任,推进社会主义核心价值观和学校精神文明创建工作不断深化。树牢底线思维,增强政治敏锐性和政治鉴别力,加强风险排查和应对处置,守好意识形态阵地,提高舆情应对能力。不断完善意识形态工作体系,加强对师生思想动态分析研判和教育引导管理,守好意识形态前沿阵地。
(四)履职尽责,推动学校全面从严治党向纵深发展。拧紧管党治党治校责任链条,全面落实党中央全面从严治党战略部署。提升巡察整改质效,持续推进廉政风险防控建设,做实日常监督,严肃执纪问责。严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定,驰而不息抓作风改作风,着力营造校风清净、教风清正、学风清新的良好育人氛围。
(五)公道正派,深入贯彻新时代党的组织路线。不断健全学校的组织体系、制度体系和工作机制,推动党的建设与学校事业发展深度融合,为培养社会主义接班人提供坚强政治保障。加强学校党委领导班子自身建设,统筹谋划干部队伍建设,突出抓好党支部建设,落实党建工作责任制,更好发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(六)坚持目标导向,持续把牢巡察后续整改。继续压紧压实巡察整改政治责任、主体责任,毫不松懈抓好各项整改措施推进落实。加强对整改工作的长期监督,将整改任务落实情况纳入日常监督检查,定期听取深化巡察整改工作情况汇报,压实整改责任,高质量做好巡察整改后续工作。坚持“当下改”与“持久改”并重,把巡察整改问题与构建长效机制紧密结合,以抓好整改落实为动力,团结带领全校师生,坚定信心和决心,一鼓作气,顽强作战,推动后续问题整改到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:027-83912767;通信地址:武汉市东西湖区常青花园康居二路8号武汉市常青第一学校党群工作部,邮政编码:430023;电子邮箱:whcqedu@163.com。
中共武汉市常青第一学校党委
2023年7月21日