按照区委统一部署，2023年7月19日至9月1日，区委第三巡察组对江汉区医疗保障局党组工作开展了常规巡察，并于2023年10月12日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《湖北省实施〈中国共产党巡视工作条例〉办法》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、聚焦党中央重大决策部署在基层的落实情况方面

    强化理论学习。严格落实理论中心组学习制度，加强理论学习，深入学习领会省市医保领域文件精神，结合医疗保障职能职责及区级工作实际开展研讨交流。注重学习质量，规范学习记录。举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班，不断提升干部运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导和推进工作的能力。共开展2次专题辅导报告、3次集中研讨交流、15次个人自学、2次专题党课。

    加大落实新时代统战工作力度。召开党组会议传达学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，研究贯彻落实意见。结合医疗保障工作实际，充分发挥医疗专家中党外人士作用，选推党外人士为我区医保基金社会监督员，积极参加医保定点药店规范使用基金宣传活动、门诊统筹定点零售药店集中大检查活动，增强医保工作社会影响力。

    压实医保监管责任。围绕医保基金监督管理等医保政策法规，开展业务知识培训，提升全局干部队伍专业技能，组织开展各类专业培训学习交流等4次。结合区级医疗保障工作实际，研究制定年度行政检查专项方案等行政检查方案。按照全市统一部署，督促指导辖区“两定”医药机构深入开展自查自纠，组织开展抽查复查、门诊统筹定点医药机构现场检查等。

    不断强化风险防范。督促指导经办机构协助市医保中心做好基金运行及风险防控相关工作，加大医保基金宣传、专项监督检查和日常监管力度。进一步完善医疗救助资金发放流程，建立医疗救助资金发放监督检查和反馈制度。进一步规范财务用章、公章等印章管理规程，加强机要文件、保险柜等日常管理。

    积极推进医保改革。进一步加大门诊统筹优化措施宣传力度，做好政策解答与信访维稳工作。深入开展门诊统筹异常数据核查等工作，先后组织对182家门诊统筹定点医药机构开展现场检查。进一步发挥打击欺诈骗保联席会作用，及时加强与区公安分局、区检察院等联席会议成员单位的工作联系，协调处理相关问题，形成齐抓共管、联合惩戒的医疗保障基金监管长效工作格局。积极组织开展DRG政策培训，按照市局统一部署统筹推进DRG支付方式平台建设。加快推进医保电子凭证激活及应用工作。

    落实意识形态工作责任制。坚持正确政治方向和舆论导向，开展形式多样的宣传教育活动，积极开展各类推评、宣传工作，组织网评骨干积极参加区委宣传部组织的业务培训。激发全局干部职工供稿积极性，积极争取主管部门支持指导，加强医保政策宣传，在“江汉之声”公众号普及推广，提高群众对医保政策的知晓率。

    二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

    切实落实全面从严治党主体责任。认真落实全面从严治党主体责任，召开党组（扩大）会议专题研究全面从严治党工作。结合医保工作实际，设计制作廉政教育宣传栏，持续营造风清气正良好氛围。组织学习《湖北省党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法》，强化监督执纪“第一种形态”意识，根据工作实际，用好“第一种形态”。组织党员干部参加警示教育大会、观看警示教育片、参观警示教育基地，积极配合落实区纪委监委对我局开展“一把手”谈话，严格按照谈话指出的问题进行整改。

    更加积极主动担当作为。积极思考，主动作为，加强对定点医药机构的日常检查及指导宣传，组织开展打击欺诈骗保专项整治工作。加强与区医保经办机构的联系，督促协调经办机构配齐配强电话接听队伍，及时接听，耐心回复，提升服务质量。加强与区财政局、市医保中心的沟通协调，进一步明晰经办大厅固定资产权属我局。

    进一步规范财务管理。研究制定完善《江汉区医疗保障局内部控制手册》《江汉区医疗保障局内部控制制度汇编》，进一步明确非经常性开支具体内容，切实提升内控管理成效。优化医疗救助资金复核审批程序，完备医疗救助资金支出签章手续。严格按照“三重一大”制度规定党组集体研究审议医疗救助资金支出事宜。组织财务人员积极参加区财政部门组织的业务培训，加强固定资产管理，补充未登记的固定资产及验收单据，同时调整会计科目。

    三、聚焦基层党组织建设方面

    落实基层党建责任。严格落实“三重一大”集体决策制度。坚持党建业务两手抓两手硬，传达学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，结合医疗保障工作实际，研究贯彻落实意见。完善党建工作计划，细化党建工作内容。建立完善党建工作考核机制，推动指导基层党建工作落实。强化党建引领，将支部主题党日与提升业务能力、医保政策宣传进社区等志愿服务活动等紧密结合，组织党员干部围绕医疗保障开展“落实在一线”交流讨论，丰富党建活动载体，创新党建活动形式，持续深入开展“一线建功 勇当三兵”实践活动。

    提升基层党建工作质效。严格落实“三会一课”，认真开展党课教育，局党组全体班子成员讲授党课教育。进一步深化支部主题党日“5+N”模式，组织党员前往武汉革命博物馆开展实地活动，与中大社区开展联合支部主题党日，组织党员围绕重点学习内容发言，增强支部活力，丰富活动形式。严格按照组织生活会程序规定认真开展组织生活会，深入开展批评与自我批评，达到红脸出汗效果。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：027-85587573；通信地址：武汉市江汉区天门墩路7号，邮政编码：430024；电子邮箱：jhqybj@163.com。

中共江汉区医疗保障局党组

 2024年3月1日