按照区委统一部署,2023年12月15日至2024年1月26日,区委第二巡察组对原区园林局党组开展了巡察,并于2024年3月6日反馈了巡察意见。根据《江汉区机构改革实施方案》(江发〔2024〕3号),区园林局并入区城市管理执法局。根据《中国共产党党内监督条例》和《湖北省实施〈中国共产党巡视工作条例〉办法》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
(一)落实主体责任,迅速启动整改。原区园林局党组切实担起巡察整改主体责任,成立巡察反馈意见整改工作领导小组,由主要负责人任组长,领导班子成员任副组长,各科室部门、基层单位主要负责人为成员,确保整改工作有序推进。
(二)制定整改措施,确保整改成效。坚持问题导向、目标导向、效果导向,严格对标对表梳理巡察反馈的问题,举一反三,建立问题清单、责任清单,逐一细化整改项目,明确整改事项、整改措施、责任领导、责任部门和完成时限,逐条整改、逐一销号,确保整改工作取得成效。
(三)强化制度建设,构建长效机制。进一步厘清工作责任,优化工作流程,查摆制度短板,推动源头治理、系统完善,力争做到解决一个问题、形成一套机制,修订工作制度,着力构建科学合理、运转有序的长效机制。
二、整改问题落实情况
(一)聚焦党中央重大决策部署在基层的落实情况方面
一是加强理论学习研讨。修订完善党组理论学习中心组学习制度,制定年度学习计划,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神,系统学习习近平总书记关于从严治党、民族宗教、安全生产、园林绿化行业重要论述。压实意识形态主体责任,纳入考核重要内容,开展先进典型推评,开展正面宣传,筑牢舆论阵地。
二是坚持规划引领,加强园林顶层设计。结合城区更新改造,开展项目筹划,建设口袋公园和花漾街区,推进建绿提质工作,推广应用智慧园林系统,开展绿化资源普查。
三是加强绿化精细化养护和管理。修订完善监管、考评规则,加大对辖区公园、道路及社会单位绿化的监管指导。定期下发专业工作提示和病虫害监测预报,加强夏季抗旱保苗工作。加强对养护队伍的专业技术培训。
四是发挥行业监管指导职能。加强区级监管巡查、部门联动,及时跟进督办社会单位绿化存在的各类问题。召开联席会议,加强联合执法,有效解决毁绿占绿问题。
五是守牢安全生产工作底线。压实安全生产责任,加强安全检查,狠抓隐患整改,积极开展安全生产宣传教育。明确网络安全责任,开展网络安全风险集中排查整治工作,修订完善网络安全管理防护制度。
六是加强统战工作。积极支持党外干部发声建言献策,加强统战信息报送,加强公园巡查,严防非法传教。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
一是压实从严治党主体责任。研究制定落实全面从严治党主体责任清单,切实压实各级从严治党主体责任,推动问题整改。
二是加强监督执纪。开展党纪党规学习和警示教育,配齐纪检干部队伍,加强业务培训。积极排查廉政风险点,完善管理制度,加强日常监督管理。开展自查自纠,强化常态化监督,运用监督执纪“第一种形态”开展提醒谈话、批评教育。
三是严格执行财经纪律。完善财务管理制度,开展业务培训,加强报销审核把关,规范财务报销手续。加强预算经费管理,定期开展专项经费自查。
四是加强资产管理。修订完善资产管理制度,加强固定资产入账、评估、出租和报废管理。结合全区机关事业单位业务用房权属登记工作,办理公园房屋、停车场权属证书。
五是规范建设项目管理。修订完善园林绿化建设工程管理办法,做好项目方案策划,严格合同审核备案,加强对园林工程全过程监管。加强业务培训,提高项目管理人员的专业素质和管理水平。
六是加强工会经费管理。组织培训,学习工会经费管理相关规定,修订完善职工福利暂行规定,严格工会经费开支范围和标准。加强工会经费开支审核管理,经常性开展工会经费使用情况自查自纠。
七是加强合同管理。开展业务培训,规范合同签订程序,认真审核合同文本,严格按照合同约定支付费用。
(三)聚焦基层党组织建设方面
一是强化党组核心领导作用。修订完善党组重大事项决策制度,认真区分党组会议和行政会议议事内容,周密安排议题,严格落实“三重一大”集体决策机制,切实强化局党组统筹领导全局的作用。
二是认真履行抓党建主体责任。修订完善党组织和党员领导干部抓基层党建工作责任及日常工作任务相关规定,明确工作职责。制定年度党建工作要点,推动党建与园林业务融合发展,积极打造园林特色党建品牌。
三是加强基层党建工作考核。将基层党建工作纳入基层单位年度重点考核内容,定期开展党建检查,坚持问题导向推动问题整改,促进党建工作水平不断提升。加强党建工作日常指导和党务业务培训,督促各支部严格落实支委会议事决策制度和支部“三会一课”制度。
四是严肃党内政治生活。组织学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述、关于党的自我革命重要论述,规范召开民主生活会、组织生活会,严肃开展批评和自我批评。认真落实领导干部双重组织生活制度,加强对基层党支部组织生活会的督促指导。
五是加强党务干部队伍建设。选优配齐基层党务干部,开展党务业务培训,不断提高党务干部履职尽责能力。指导基层党支部按期换届选举,加强问题党员教育管理。
六是加强组织人事工作。组织学习干部政策,严格干部选拔任用程序,规范工作资料。开展干部人事档案清理工作,及时补充完善干部档案资料。修订完善干部请销假管理规定,严格请销假审批管理。
三、下一步主要工作
(一)强化政治引领,抓好整改落实。认真落实全面从严治党“两个责任”,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对整改问题适时组织“回头看”,巩固已取得的整改成效,切实防止问题反弹。
(二)严明纪律规矩,增强责任意识。严明政治纪律和政治规矩,从政治思想教育抓起,从重点领域预防入手,从问题整改落实着力,注重巡在日常、管在日常。严格落实主体责任,层层落实责任,持续健全完善工作机制。
(三)建立长效机制,抓好制度落实。建立健全长效机制,坚持用制度管人管事。牢固树立依法履职、依规办事的工作理念,狠抓制度执行,提高工作的制度化、规范化水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:027-65650905;通信地址:武汉市江汉区法院东路3路,邮政编码:430014;电子邮箱:jhqcgj@163.com。
中共江汉区城市管理执法局委员会
2025年2月26日