根据区委巡察工作统一部署,2023年12月15日至2024年1月26日,区委第三巡察组对区委党校(区行政学校、区社会主义学校)开展了常规巡察,并于2024年3月1日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《湖北省实施〈中国共产党巡视工作条例〉办法》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,有序推进整改工作
一是坚持问题导向,自觉凝聚共识。3月7日召开巡察整改工作部署会,专题研究部署落实巡察反馈意见工作,明确要求校委会成员要切实担负起整改的主体责任,各科室负责人要切实担负起整改的具体责任,全体党员干部更要把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。二是坚持过程导向,推动落实整改。成立由分管日常工作的副校长为组长,副校长为副组长,各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,负责整改工作的统筹组织和指导监督。每周安排一次专题汇报会、每月安排一次专题推进会,听取各科室整改工作情况,研究解决整改过程中遇到的困难和问题,及时调整工作思路与方法。三是坚持结果导向,保证常态长效。在抓好集中整改的同时,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持标本兼治,不断加强制度建设,先后制定修订《中共江汉区委党校全面从严治党实施细则》《江汉党校科研课题管理办法》《党校财务报销管理细则》《区委党校干部人事档案日常管理办法》,确保通过一个问题的整改,防范一类问题的产生,推动党校工作在制度化、规范化、科学化的轨道上运行。
二、聚焦反馈意见,全力抓好整改落实
(一)聚焦党中央重大决策部署在基层的落实情况方面存在的问题
一是高标准贯彻落实习近平总书记关于为党育才、为党献策指示批示精神。严格落实将学习习近平总书记重要讲话精神以及关于党校工作的重要论述列为校委会“第一议题”,在行政办公会上坚持“思想引领、学习在先”机制。并将开展习近平总书记关于党校工作的重要论述系统性学习列入学习计划重点内容。3月份理论中心组组织学习习近平总书记在2024年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班之际作出的重要指示,并开展交流研讨。二是高要求推进干部教育培训供给侧质量提升。认真抓好集体备课、打磨试讲、结对帮助指导等措施,对教师专题不断完善内容、精心打磨,提升质量。2024年重点培育的专题《畅通教育、科技、人才良性循环 助推新质生产力发展》荣获2024年度武汉市党校系统讲授式精品课,目前按照党校分类建设标准,我校精品课优质课数量已达8门,已达到一类党校标准。联合区委组织部围绕区情编写《武汉市江汉区党建引领基层社会治理创新案例选编》,于7月1日正式出版。明确由固定人员担任班主任,组织开展干部教育培训全要素流程、学员管理工作等方面工作规范的集中学习培训。2024年春季主体班每天下午课后集中组织学员利用微信公众号对当天课程开展测评,参评率达到100%。三是高水平建强党校智库彰显决策咨政作用。研究修订《江汉党校科研课题管理办法》,建立全周期全流程科研课题管理制度。结合党校实际,制定2024年科研工作计划,全面落实科研任务。联合区人大、唐家墩街道围绕区委、区政府中心工作立项“全过程人民民主”“江汉区完整社区建设经验”2项重点课题。2024年4月23日、5月17日、5月23日、6月5日、6月26日、7月9日先后前往市人大、良友大厦人大代表楼宇联络站、唐家墩街八古墩社区等地开展学习调研交流工作,真研究问题、研究真问题,为撰写出有价值的咨政报告夯实基础。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题
一是进一步压实从严治校主体责任。将全面从严治党、党风廉政建设列入2024年度党校工作要点,5月6日校委会上研究通过《2024年中共江汉区委党校党的建设工作要点》《中共江汉区委党校落实全面从严治党实施细则》,确保将全面从严治党工作贯穿党校工作始终。加强对各类文件、材料的审核,严格行文规则、确保文稿质量,确保以求真务实的作风开展工作。二是进一步严格内控制度执行要求。根据财政最新采购制度更新完善内控管理制度并开展专题培训。对党校包括科室设施设备、教学场所电教设施设备等在内的现有固定资产实物开展清查盘点工作。全面清理2018—2023年所有签订的合同,2024年以来,签订合同的科室需提交校法律顾问出具的合同审核意见书,财务加强报销附件中合同与发票收款方信息的审核。制定党校财务印鉴管理制度,将其编入党校印鉴管理制度,并依据规定将其他财务印鉴分职责专人管理。三是进一步加大财务管理力度。根据相关文件要求制定了最新报销流程规定以及流程图,明确各环节的签字责任人以及报销需要提供的附件种类,并开展业务培训。结合党校培训实际,研究制定落实“一事一结”工作方案,组织相关科室开展培训,培训班结束后统一报销,财务人员严格履行审核程序。四是进一步规范工会管理制度。在一体化系统中增设工会账套,单独建立工会收支账套并严格按照政府会计准则规定对工会收支进行核算,形成规范账目。严格落实工会会费计提工作。规范区分福利费与工会经费的款项支出渠道。
(三)聚焦基层党组织建设情况方面存在的问题
一是严肃党内政治生活。校委要求全体班子成员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关文件,规范组织2023年度民主生活会,同时全体班子成员均以普通党员身份参与2023年度支部组织生活会。支部书记按照要求报告支部工作,并进行民主评议党员。结合最新文件规定,修改完善党校支部工作相关制度,确保2024年组织生活会能够开出高质量新气象。二是严格抓机关党建。严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》相关规定,修改完善党校支部工作制度,充分发挥支委会职能作用。制定支委会全年工作计划,按计划定期召开支委会议;结合主责主业,丰富党课内容,提升党课学习质量。组织支委会成员开展“三会一课”等制度的学习,进一步明确工作职责。在2024年3月集中开展第一季度领导讲党课,并将领导班子成员讲党课纳入全年党建工作计划;在3月支部主题党日活动中组织青年党员围绕“赓续英烈精神,汲取奋进力量”开展研讨交流。三是规范档案管理。开展干部“三龄两历”认定相关法律法规、干部档案管理等专题学习,严肃管理纪律,全面自查自纠,不断提升干部档案管理的规范性。研究制定《区委党校干部人事档案材料收集归档管理办法》,进一步明确人事档案材料收集补充、鉴别归档、检查核对等相应制度,规范干部人事档案日常管理。四是建强干部队伍。将青年干部和中层干部纳入教师队伍,要求今年走上主体班讲台,争取今年教师队伍比例达到60%以上。通过集体备课试讲、咨政专题共研等制度,从思想政治、业务素质、行政技能等多方面开展学习,提升年轻干部业务水平。2024年先后组织9名中青年干部实行部门间轮岗,畅通交流通道,扩充工作阅历。不断完善纪检以及人事制度,严格“一岗双责”,督促科室负责人发挥好带头和示范作用。
(四)聚焦巡视巡察与审计监督问题整改方面存在的问题
组织财务人员认真学习财务支出管理、预算管理、财务档案管理等财经文件,结合党校实际情况修订财务制度中关于培训费、伙食费、工会经费等支出的报销要求,制作报销流程图,进一步明确报销附件要求。并于5月13日召开区委党校2024年制度汇编专题培训会,由财务人员进行财务报销细则培训,传达最新报销要求并在实际支付时加强对原始票据的审核。
三、强化成果运用,推进事业发展
将巡察整改工作与当前正在拼搏冲刺的一类党校建设目标结合起来,与践行“为党育才、为党献策”党校初心结合起来,坚持严以治校、严以治教、严以治学,严肃党内政治生活,进一步提升民主生活会、组织生活会实效。巩固拓展党纪学习教育成果、推进主题教育走深走实,大力营造学习之风、朴素之风、清朗之风,牢牢守护党校金字招牌。坚决做到不畏难、不放松,以奋力创建全省一类、全市一流城区党校为目标,以更好服务全区干部教育事业发展为导向,在新的赶考之路上不断书写党校新答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:027-83565157;通信地址:武汉市江汉区江振路3号,邮政编码:430015;电子邮箱:jhdxbgs2025@163.com。
中共江汉区委党校校委
2025年2月26日