根据区委巡察工作统一部署,2024年11月11日至12月25日,区委第二巡察组对武汉市江汉路步行街区综合服务中心党组开展了巡察,并于2025年3月11日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
(一)加强研究谋划,有序开展整改工作
中心党组召开专题会议,对照巡察反馈意见逐项分析,研究部署巡察整改工作,制定《武汉市江汉路步行街区综合服务中心党组关于区委巡察反馈意见的整改落实方案》,指出整改总体要求、整改安排和整改任务,提出整改措施,明确责任领导、责任科室和完成时限。
(二)强化组织领导,压紧压实整改责任
党组主动承担巡察整改主体责任,成立巡察整改工作领导小组,党组书记任组长,其他班子成员任副组长、各科室负责人为小组成员。党组书记认真履行整改工作“第一责任人”责任,对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办,班子成员严格落实“一岗双责”,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系,全面落实巡察整改工作。
(三)坚持问题导向,逐条逐项落实整改
(一)在贯彻落实党的基本理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署、省市区委工作要求方面
一是持续强化理论武装。严格执行“第一议题”制度,坚持将习近平总书记重要讲话和重要指示批示纳入党组重要学习内容。同步开展学习自查,针对漏学内容及时安排补学。开展法治专题学习,深入贯彻落实习近平法治思想。
二是完善发展规划体系。梳理汇总市区涉及江汉路步行街区的发展规划,形成6项专项规划为具体内容的规划体系。根据《武汉市江汉路步行街区管理规定》关于规划建设、商业运营、综合管理等方面内容,组织召开步行街综合管理工作专题会议,制定《武汉市江汉路步行街区管理规定实施工作方案》。
三是持续激发市场活力。推进业态升级,2025年上半年,江汉路步行街区引进首店品牌8家,推进以谷子经济为代表的新消费、新业态在江汉路蓬勃发展。开展主题活动,以特色场景为主题,串联购物、旅游、文化体验业态,举办了“来汉口逛江汉 樱樱好市”樱花季、“来汉口逛江汉 心动市集”等四季主题系列活动,满足游客多元化消费需求。2025年3月,江汉路步行街被文化和旅游部认定为国家级旅游休闲街区。
四是持续深化企业服务。中心与街道经济部门每月定期联动,共同商议街区商业业态、商户服务等工作,上门走访商户,宣传惠企政策,帮助企业开展宣传推广。利用江汉路步行街官方公众号,开辟“文商旅政策”一览栏目,链接江汉数字“店小二”企业服务平台,提升政策宣传广度。严格落实惠企政策,做好资金支付,高质量完成预算编制工作,加强预算执行的监控和管理。
五是立足岗位担当作为。通过重点工作项目化,把年轻干部全部安排进年度重点项目中。结合江汉路步行街实际修订年度绩效目标,增加创新概念店内容。2025年设立年度绩效目标培育首店、创新概念店15家。完善街区治理,加强与职能部门合作,建立工作联系机制,对街区非机动车穿行、单车停放、占道经营等问题进行管理处置。重新规划设置步行街挡车护栏,对步行街东西向支路口护栏进行连体封闭优化。合理利用广播系统,对街区存在的拉客拍照现象进行语音提醒。做好客流数据收集统计,每日统计汇报全天街区客流量,重大节假日每小时更新汇报客流量。
六是切实抓牢安全工作。落实安全生产“一岗双责”,定期专题研究部署安全生产工作,解决突出问题。联合职能部门、邀请街区企业召开街区安全保障工作部署会,维护街区安全秩序。制定完善《江汉路步行街区突发公共事件应急预案》等专项应急预案,协调相关部门对步行街内的企业、经营场所、公共设施等进行全面安全隐患排查,对隐患问题及时督促整改。检查维护辖区内防暴卡点,2025年5月,江汉区公安分局反恐怖和巡特警大队正式入驻江汉路步行街,步行街区4处岗亭已全部投入使用。加强与相关部门、单位沟通联系,开展安全防暴演练,增设警用立岗,聚焦重点人员、重点区域,加大动态监测力度,及时掌握街区安全形势,做好防范措施。
七是统筹落实意识形态、统战民族宗教工作。压实意识形态主体责任,班子及班子成员将落实意识形态工作情况作为必要内容列入年度述职述廉工作情况报告,研究制定单位年度宣传工作要点,定期通报本单位意识形态工作情况。完善党外干部名册,落实统战信息上报,利用街区广告屏等媒介播放反对邪教宣传标语,提高居民民族宗教意识和法治观念。
(二)在贯彻落实全面从严治党战略部署方面
一是压实全面从严治党责任。专题研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作,制定中心领导班子全面从严治党主体责任清单,组织党员干部开展专题学习,聚焦重点领域、关键岗位和重点人员,组织开展廉政风险排查,制定风险防控措施。
二是多形式开展纪律教育。深入贯彻专题学习教育,组织重要岗位干部、年轻干部参加专题轮训,利用“三会一课”、法院庭审、红色教育、专题党课、警示教育会等形式开展廉政学习,组织党员干部结合自身职责、结合身边人身边事开展交流研讨、检视剖析。
三是推进日常工作规范化。严格控制一般性支出,提倡节约用水用电,积极推行电子化、无纸化办公。加强公共资金使用审核,构建严密审核体系,提升项目决策的科学性与精准度。落实“三重审核”流程,形成层层把关、环环相扣的审核链条,降低项目决策失误风险。
四是提升财务管理水平。组织开展财务专题学习培训,完善财务报销制度,印发《江汉路步行街区综合服务中心公务卡管理制度》。完善凭证管理,对财务凭证重要附件开展集中自查,及时追溯并补充缺失附件。严格决算编写审核,提高决算编写质量。开展固定资产盘点,对办公设备、专业器械等固定资产实施“一物一码”管理。健全资产管理体系,规范入账管理机制,优化分类管理体系,建立标准化资产目录清单。
(三)在贯彻落实新时代党的组织路线方面
一是加强领导班子建设。研究修订“三重一大”制度,严格审核大额资金使用,印发《江汉路步行街区综合服务中心“三重一大”事项集体决策实施办法》,组织全体干部学习。定期跟踪检查党组决策执行情况,对进展缓慢事项及时进行督办、跟踪,严格推进项目落实。落实第一责任人责任,完善公文传阅处理单,党组书记第一时间对中心收文进行批阅,对重要事项进行安排部署。
二是严肃党内政治生活。召开巡察整改专题民主生活会,班子成员开展批评和自我批评,做到讲真话讲实话,相互批评不回避不掩饰。严格审核党课讲稿,规范换届程序,研究制定《江汉路步行街区综合服务中心党支部换届流程操作指南》,开展党支部换届选举专题培训,提升党务干部的专业能力和综合素质。
三是加强人事档案管理。排查人事档案材料,对存在疑问的档案,全面进行调查核实。加强档案审核力度,及时补充缺失材料,从严审查归档材料。持续更新干部人事档案管理相关知识,完善档案采集、审核、分类等各个环节,提升干部人事档案质量。
四是强化干部履职尽责。研究步行街执法工作派遣机制和综合巡查服务机制,常态化开展日常巡查,及时发现收集街区存在的各类问题。利用网络平台、市民热线等渠道收集舆情信息,密切关注辖区街头乱象的舆情动态,加强舆情信息分析研判。建立与重点企业联动机制,积极调动街区力量共同参与管理。
(四)在落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面
多措并举开展宣传引导,把牢宣传阵地,利用街区户外电子大屏等载体广泛开展社会宣传。开展多种类型公益活动,优化市场供给,释放消费活力,吸引游客参与系列场景化、体验式、综合型消费新场景。推进谷子经济新消费新业态,形成谷子经济矩阵。联合相关职能部门针对户外低俗直播现象开展专项整治,规范街区直播活动秩序。
(一)抓好作风建设,推进全面从严治党。认真履行全面从严治党主体责任,把此次巡察整改作为全面履行管党治党责任的重要举措,抓在经常、融入日常。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,坚持不懈抓好学习教育落实,持之以恒反对“四风”,营造风清气正的政治生态。
(二)抓好制度建设,构建长效机制体系。中心党组将以此次巡察为新的起点,强化以巡促改促治,坚持把“当下改”和“长久立”相结合,持续推进制度建设,建立健全政治理论学习、“三重一大”、资产管理、财务报销等制度机制,强化刚性约束,以制度管权管人管事,着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制体系。
(三)抓好巡察整改,推动巡察成果运用。坚持把抓好巡察整改与深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和考察湖北重要讲话精神结合起来,对照巡察反馈意见,积极谋划、主动认领,扎实抓好巡察反馈问题整改,做深做实巡察“后半篇文章”,把巡察成果转化为推动步行街高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年6月10日至7月1日。联系电话:027-82753758(工作日8:30—17:30);通信地址:武汉市江汉区民主一街165号2号13楼,邮政编码:430014;电子邮箱:jhlbxjfwzx@163.com。
中共武汉市江汉路步行街区综合服务中心党组
2026年6月10日