各街道办事处，区应急委各成员单位，区消安委会各成员单位，区属相关单位：

为检验我区应急力量建设成果，提升基层应急救援队伍综合能力素质，根据年度工作计划，江汉区突发事件应急委员会办公室、江汉区消防安全委员会办公室拟定于11月13日联合举办“江汉区2021年度11·9消防宣传月启动仪式暨首届基层应急救援队伍大比武”。特制定方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于推进基层应急治理能力现代化重要论述精神，以建设平安江汉为目标，在全区营造浓厚的应急救援练兵氛围，培育一批优秀的基层应急救援骨干力量，提高基层应急救援队伍应急处置的能力。

二、活动主题

锤炼过硬基层应急救援队伍，提升基层应急能力建设水平

三、活动组织

1、活动时间

11月13日，9:00-12:00

2、活动地点

武汉市旅游学校（江汉区新湾路10号）

3、活动议程

（1）裁判员代表宣誓 (2分钟)（武汉赛孚救援队）

（2）参赛队伍代表宣誓 (2分钟)（民权街办事处）

（3）区应急管理局宣读首届基层应急救援队伍大比武实施方案 （5分钟）

（4）区消防救援大队宣读11·9消防宣传月工作方案 （5分钟）

（5）出席领导讲话并宣布11·9消防宣传月暨首届基层应急救援队伍大比武正式启动 (5分钟)

4、参赛人员及队伍

12个街道各选派1支参赛队伍。（每支参赛队伍5人，设队长1名，共60人）

5、工作任务及分工

活动领导小组下设计划协调、比武考核、综合保障、宣传报道等工作组，具体负责活动的组织实施。

（1）计划协调组由区应急管理局、区消防救援大队牵头，负责11·9消防宣传月暨首届基层应急救援队伍大比武方案的拟定，具体工作协调，活动开展实施等工作。

（2）比武考核组由区应急管理局、区消防救援大队牵头，负责制定比武活动的实施细则、比武编组、比武裁判及评分标准等，区应急管理局、区卫生健康局、武汉赛孚救援队各安排5人担任比武裁判；区消防救援大队安排16人担任比武裁判（具体工作分工见附件）。

（3）综合保障组由区应急管理局牵头，按照分工由区应急管理局负责活动场地的协调、车辆和人员的引导等工作；区消防救援大队、武汉赛孚救援队负责比武场地的设置、物资器材的准备等工作。参赛队伍个人防护装备自行准备，自制器材必须符合安全标准并经裁判组检测认可。

（4）医疗保障组由区卫生健康局牵头，负责活动期间疫情防控、应急医疗点的设置工作，出动1台救护车现场备勤。

（5）宣传报道组由区应急管理局牵头，负责邀请长江日报、武汉电视台等媒体，对活动进行全程报道宣传。

（6）纪律监察组由区应急管理局牵头，由区应急管理局总工程师王小洪担任组长、应急指挥中心负责人徐宏博担任副组长，武汉赛孚救援队出3名人员担任监督员，负责监督比武竞赛过程中裁判公正执法、参赛队员公平竞技，处理各类申诉事件。

6、比武内容

（1）自救互救技能：个体防护；气道异物梗塞；心肺复苏；创伤紧急救护（止血包扎）。

（2）初期火灾处置：干粉灭火器灭油盆火操作；一人两盘水带连接；车载泵（手抬机动泵）连接室外消火栓吸水出水操；基础破拆门窗出水操。

（3）应急救援处置：移车器的使用。

7、比武组织

比武竞赛成立4个考核组，分别由区应急管理局、区卫生健康局、区消防救援大队、武汉赛孚救援队有关人员担任考核成员。具体考核分工如下：

第1考核组：区应急管理局，负责移车器的使用1个科目的考核；

第2考核组：区卫生健康局，负责心肺复苏、创伤紧急救护（止血包扎）2个科目的考核；

第3考核组：区消防救援大队，负责干粉灭火器灭油盆火操作、一人两盘水带连接、车载泵（手抬机动泵）连接室外消火栓吸水出水操、基础破拆门窗出水操4个科目的考核。

第4考核组：武汉赛孚救援队，负责个体防护、气道异物梗塞2个科目的考核。

比武采取4组同步开始，交叉进行的方式，顺序由各代表队领队抽签决定，所有项目只操作一次。

8、比武保障

（1）比武竞赛场地及场地规划、器材设置由区消防救援大队、武汉赛孚救援队安排落实。

（2）区消防救援大队负责初期火灾处置比武内容所需器材的准备工作；武汉赛孚救援队负责自救互救技能、应急救援处置两个比武内容所需器材的准备工作。

（3）区应急管理局负责主会场主席台搭建，宣传横幅、参赛队伍名牌、奖品的制作。

9、成绩评定及奖励

比武成绩区分为团体成绩和个人成绩。团体成绩以社区应急救援队伍团体科目总得分为准；个人成绩以参赛队员个人科目总得分为准。

团体：比武竞赛取得团体前五名的队伍，分别奖励7000元、6000元、5000元、4000元、3000元。

个人：比武竞赛设个人一、二、三等奖。一等奖1名，奖励1000元；二等奖4名，各奖励800元；三等奖5名，各奖励500元。

四、有关要求

（一）加强领导，高度重视。此次比武是促进全区基层应急救援队伍提升的重要举措。各街道办事处要充分认清比武的重要意义，统筹安排好社区工作，确定参赛队伍、提前熟悉比武内容，切实通过比武活动，带动和培养一批应急救援骨干人才，提升社区应急救援队伍遂行应急处置的能力；各承办单位要进一步细化和完善比武保障方案，确保各项准备工作落到实处。

（二）坚持标准，精心组织。裁判组要认真制定考核流程和细则，周密组织裁判人员培训，培训合格后方可上岗，务必做到公平、公正、公开；各参赛单位要对照考核规程和细则，抓紧临战训练；各承办单位要按照规程、细则和要求设置比武竞赛场地，完善医疗等后勤保障设施。

（三）严肃纪律，确保效果。比武期间，各参赛单位要指定专人负责带队，督促所属人员统一着装（标准见附件）、严格遵守比武纪律，无特殊情况，不得请假；比赛期间除主考官和纪律监督员以外，任何人不得擅自进入考核区域（黄色区域）影响比赛秩序；要严格落实疫情防控措施，配合做好二维码扫码和测量体温工作，确保比武安全；要加强人员作风养成，切实通过比武，比出好成绩、比出好作风，展现我区应急救援队伍良好形象。

江汉区突发事件应急委员会办公室   江汉区消防安全委员会办公室

2021年11月9日                 2021年11月9日