2023年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会的具体指导下，江汉区民政局紧紧围绕中心工作，聚焦基本民生保障、基本社会服务、基层社会治理等主责主业，在做好基础工作的同时，结合工作实际，积极开展法治建设相关工作，进一步增强全局党员干部法律意识，提高民政依法行政能力水平，现将相关工作总结如下：

一、2023年主要工作情况

（一）加强组织领导，压实主体责任

局党组高度重视法治建设工作，及时传达学习上级法治相关会议及文件精神，召开专题党组会研究法治建设工作，及时调整局法治建设工作领导小组，明确责任分工，细化目标任务，落实推进法治建设第一责任制及领导干部述法制度，制定民政局普法责任制工作方案和年度普法责任清单，对标对点推进工作。将法治工作纳入领导班子及各科室绩效目标的内容，同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，层层传导压力，有力推进工作开展。

（二）开展普法宣传，营造法治氛围

一是推进法律进机关工作。明确学习任务，以学习习近平法治思想为重点，将学法内容写入年度领导班子和领导干部学习计划之中，制定领导干部应知应会法律法规个性清单。要求全局机关公务员、事业人员每年通过法宣在线网站完成2400积分的网上学法任务，并参加年度全省国家工作人员学法用法统一考试。充分利用主题党日等机会，组织党员以“道德法治讲堂”、以案释法等形式，组织全体干部职工学习《宪法》《民法典》《党章》《统一战线工作条例》等法律及党内法规，增强领导干部依法行政意识。

二是做好社区下沉宣传。在“4.15”国家安全日、安全生产月、党员奉献日以及宪法宣传日等重要时间节点，积极组织和参与全区及所在街道、社区组织的各类法治宣传活动，通过发放宣传手册，政策咨询等方式，开展民政政策法律法规、防范非法集资、打击养老诈骗、扫黑除恶、疫情防控等宣传。今年年初，民政局积极组织党员干部下沉到所在社区，帮助社区开展医保政策的宣传讲解，向社区群众答疑解惑，维护一方稳定。

三是做好民政政策宣传。民政局婚姻登记处依托婚姻家庭辅导室与法律咨询室，采取购买第三方服务的方式，由专业心理咨询师和律师运用心理咨询及法律知识，结合《民法典》，对前来申请离婚、有调解需求的夫妻免费提供一对一的婚姻咨询、心理疏导、纠纷处理、离婚前教育、相关法律条文分析等服务。按照上级关于婚姻登记“跨省通办”相关要求，6月1日起我区婚姻登记处受理内地居民结（离）婚登记“跨省通办”事项，我局印制了25000份《“跨省通办”告知单》下发到各街道社区，向群众宣传婚姻登记“跨省通办”的相关内容，提高群众知晓率，便于群众办事。暑假期间，民政局联合第三方机构开展了关爱未成年人系列服务活动，联合区司法局，邀请社区律师，围绕《民法典》《未成年人保护法》，开展法治讲座2场次，丰富未成年人暑期生活，增强他们的法治意识。针对儿童督导员、儿童主任开展“江汉区2023年度社区工作者能力提升培训班”，围绕儿童救助工作、《未成年人保护法》相关规定、家庭教育的重要性以及相关司法案例等内容进行重点解读，强化社区工作者履职能力，有效提升社区工作者未成年人保护服务水平与规范化管理水平。

（三）严格依法行政，强化监督管理

一是严格规范行政执法。认真落实行政执法“三项制度”规范行政执法行为，在区政府门户网站公开主体信息、行政执法依据、程序、监督及执法结果等信息。在政务窗口公示工作人员姓名和岗位职责、服务指南、投诉举报渠道等信息，方便群众办事。加强执法队伍建设，严格落实行政执法人员持证上岗，2023年全局有3人参加并通过了执法证资格考试。聘请诺亚律师事务所律师为我局的法律顾问，在涉及重大行政决策、重大建设项目、规范性文件的出台以及各种合同、协议的鉴定时，必须经法律顾问审查把关，听取法律顾问的意见后才实施。

二是持续深化“放管服”改革。进一步完善规章制度，规范办理流程，运用大数据信息核对等技术手段，为赋权事项工作保驾护航，对发现的骗保线索问题，严格依法依规进行处理。协助区政府编制印发了《江汉区困难群众帮扶工作指南》，进一步细化明确各项困难群众帮扶政策的责任部门、政策依据和执行标准，更好地帮助基层工作人员开展帮扶工作。民政局坚持规范有序、监审分离的原则，加强对全区各街道社会救助工作的培训指导，建立健全社会救助联席会议和定期培训座谈机制，及时与街道协商解决实际问题，统一政策宣传口径，定期向街道推送大数据核查信息，督促指导街道开展问题线索核查整改，促进提高社区经办人员工作能力和服务水平。

三是规范行业协会商会收费。区民政局全面开展行业协会商会涉企收费自查与抽查工作，联合相关业务主管部门督促各行业协会商会对收费情况进行自查，对会费过高、强制收费、强制捐赠、强制培训、强制入会、借评比达标表彰收费等违法违规收费行为，持续开展整治，实行“零容忍”。2023年，区民政局联合区财政局对江汉区10家行业协会财务管理情况进行了检查，检查内容包含会计凭证完整性、违规收取会费情况、违规吃请情况、账目规范情况、借评比达标表彰收费等违法违规收费情况。此次检查共查出内部财务管理制度不完善、收支管理不规范等问题10条，并提出整改意见，要求限期整改。

四是开展“僵尸型”社会组织清理。开展社会组织年检，2023年以来，已有160余家社会组织完成2023年对2022年的年度检查工作。区民政局梳理了2年以上（含2年）未年检的社会组织名单，目前正在对逾期2年未年检的社会组织开展撤销登记行政处罚工作，有效净化社会组织发展生态环境，大力推动江汉区社会组织健康有序高质量发展。

二、存在的问题

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到民政法治工作中还存在着一些薄弱环节，主要表现为：

一是学习宣传贯彻习近平法治思想还不到位，学习形式较为单一，在学深悟透、见行见效、持续用力上还不够；领导干部带头学习、带头宣讲方面还有差距。

二是行政执法“三项制度”落实有待加强；严格规范公正文明执法还有一定差距；在行政执法文书规范制作方面有待加强。

三是部分人员业务能力、法律专业知识不强，缺乏专业培训，在行政处罚等领域缺乏实际操作经验，需要提高法律素养和业务能力。

三、下步工作打算

（一）抓好干部职工教育培训。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想。坚持以人民为中心的普法理念，推动党组理论学习中心组开展法治学习，引导民政工作者进一步提高政治站位。加强执法人员的培训教育，丰富学习教育形式和内容，提高学法用法主观能动性，熟练掌握相关法律法规，依法开展各项工作。

（二）提升法律法规宣传效果。创新宣传方法手段，通过政务新媒体、社区专栏、印发宣传册，以及开展宣传咨询活动等线上线下相结合的形式，围绕社会救助等群众关心的热点难点问题，开展具有民政特色的法治宣传，大力宣传民法、保障和改善民生方面的法律法规，提高居民群众的知晓率。弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神。进一步强化普法与执法相结合，推动执法、服务、管理与普法的深入融合，为推进经济社会发展营造良好的法治氛围。

（三）加强民政依法行政能力。结合民政工作实际，进一步强化制度建设，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制、年度履职报告评议制度、行政执法三项制度及部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。深化依法治理，实现依法治理对民政的全面覆盖，积极参与配合健全自治法治德治相结合的居民治理体系建设和“民主法治示范社区”创建活动，不断提高基层民主法治建设和法治化管理水平。

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