（一）明晰权责促减负。一是建立社区准入制度。出台《关于建立社区工作事项准入制度的通知》，明确社区依法自治工作事项和社区依法协助政府(群团)工作事项56项，厘清社区与基层政府的职责边界。各部门相关事项确需社区参与配合的，应坚持以人为本、依法确认，规范程序、严格准入，理清权责、创新治理原则，严格落实相关保障措施，确保权责对等。二是推进社区减负增能。严格落实市民政局等6部门印发《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单（第一批）》的通知，指导街道社区通过宣传栏、公示栏、微邻里等方式，做好宣传工作，避免居民多跑路。要求社区工作人员提高责任意识，严把基层审核关，督促街道切实做好基层减负工作，同时解决群众办事难问题。三是组织开展社区工作者专题培训。通过举办书记沙龙，梳理基层治理高频问题“最优解”，举办专题培训，提升社区实务能力，增设心理健康课程，切实为社区工作者提供心理咨询和心理疏导服务，缓解工作压力。

（二）多元共治增效能。一是典型示范引领。紧紧围绕加强基层群众性自治组织建设、完善社区工作者职业体系、健全社区协商工作机制、深化“五社联动”服务机制等内容开展社区共同缔造能力建设，着力培育组织优、队伍好、自治好、服务好的社区典型，助推美好家园共同缔造。二是完善三级社会工作服务体系。区级社会工作服务指导中心，加大对街道社会工作服务站、社区社工室项目督导，切实提升专业能力，重点对实务工作的梳理和社会组织参与社会治理工作经验的提炼，着力打造江汉社会工作服务品牌，创新江汉社会工作新模式。三是推动慈善事业发展。完成区级慈善会换届工作，指导建立街道、社区建立社区公益基金，链接社会慈善资源，围绕辖区居民需求，形成“五社联动”多元共治局面，形成人人参与、个个尽力、成效共享的生动局面。

（三）完善考评提动力。一是量化考核指标。针对现有社区工作者工作职责和考核制度落实情况，进一步修订完善社区工作者绩效考核管理办法，建立社区工作者日常考核和群众评价量化标准，将群众知晓率、上门走访率、服务满意率纳入考核内容。二是建立激励约束相联机制。将考核结果作为社区工作者调整等级、续聘、奖励惩戒的重要依据，明确社区工作者退出机制，形成动力与压力并存。

（四）扩宽渠道促发展。一是坚持梯队培养、递进使用原则。建立渐进式职业发展通道，根据全市统一安排，面向社区“两委”专职成员定向考录街道公务员、定向招聘基层事业单位人员，畅通优秀社区工作者进入公务员和事业单位工作人员队伍的通道。二是夯实高素质、专业化队伍保障。根据社区工作者的受教育程度和持有社会工作执业资格情况分别予以按月发放学历津贴和职业津贴。三是营造比学赶超的氛围。推选优秀社区工作者参加武汉工匠杯”职业技能大赛——“武汉市社区工作者职业技能大赛”，通过以赛促学，以学促干，不断提高社区工作者服务群众的能力，培育更多的社区“匠人”。

武汉市江汉区民政局

                               二0二三年五月三十一日