江汉区城市管理执法局全面落实《江汉区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，城市管理职能依法全面履行，建立健全了依法行政制度，行政执法严格、规范、公正、文明，有关情况报告如下：

一、全面落实权责清单制度

编制并对外公布了城市管理执法局权责清单，逐一明确法律依据、实施主体、责任方式等，实现同一事项的规范统一，并根据法律法规的变化实行动态调整。

二、注重加强事中事后监管

全面梳理了现有涉企现场检查事项，通过取消、整合、转为非现场检查等方式，压减重复或不必要检查事项，涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题明显减少。

三、持续优化法治化营商环境

对涉嫌违法的企业和人员、财产，依法审慎决定是否采取相关行政强制措施。2023年未实施查封、扣押、冻结等措施。

四、严格规范公正文明执法

（一）行政执法权责统一、权威高效。

（1）加强关系群众切身利益的重点领域执法。2023年，加强在建工地管理，探索启用“智能化天幕系统”，扬尘、噪音扰民问题得到较大程度改善。加强共享单车监管，平衡“使用方便”和“过度投放”之间的矛盾。探索推行共享单车“电子围栏”，破解共享单车“任性”停放难题。

（2）创新行政执法方式。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段。没有采取要求特定区域或者行业、领域的市场主体普遍停产、停业的措施。采用非强制性手段可以达到行政管理目的的，未实施行政强制。

（3）行政执法和刑事司法衔接机制建立健全。与检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度建立并全面执行，无有案不移、有案难移、以罚代刑现象。

2、全面推行行政执法公示制度。公示了城市管理相关政策、行政处罚、双随机一公开、权责清单、行政执法统计年报。全面落实《武汉市城市管理行政处罚裁量权规定》。

3、全面推行执法全过程记录制度。行政执法全过程数据化记录工作机制和数字化归档管理制度已经建立并完善。执法案卷由网上办案自动生成，执法全过程留痕和可回溯。2023年完成行政检查475件，巡查巡检314件，下达温馨提示单24件、责改决定书3329件，办理简易案件392件、一般案件133件，累计处罚608225元。

4、全面推行重大执法决定法制审核制度。法制审核人员11人，达到执法人员数量（82人）的10%。20件重大执法案件进行了局领导集体讨论和法制审核。

5.全面落实行政执法责任。建立行政执法日常检查监督机制，每月组织1次行政执法案卷评查和情况通报。

6. 健全行政执法人员管理制度。有计划地开展全员业务技能学习培训，与街道城管执法培训学习同步进行。四个季度都按期开展了全体城管执法业务培训。行政执法经费列入了财政预算，执法装备基本上做到了配齐配优。

五、自觉接受各类监督

支持人民法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人按规定出庭应诉，出庭率达100%。尊重并执行人民法院生效裁判。支持配合检察院行政公益诉讼，积极主动履行职责或纠正违法行为。及时落实、反馈司法建议、检察建议，按期办复率达100%。

江汉区城市管理执法局           

2023年12月26日