近年来，江汉区司法局在市司法局的精准指导和区委、区政府的坚强领导下，把公共法律服务作为“强化司法为民、做实最大政治”的重要抓手，坚持稳中求进，创新驱动，全力推进公共法律服务提档升级，提高了公共法律服务的效能。

一、高点规划，理论研究与实践转化并重

2017年至今，江汉区与高校联合组建专业团队，开展江汉区公共法律服务体系建构及其评价标准研究调研，并成功申报司法部2017年全国招标的十大重点课题以及2021年最高人民法 院年度重点课题。调研组以江汉区为样本，对现有的公共法律服务业进行全面调研，对全国行业领先地区开展比较研究，对辖区律所、公证处、调解组织等公共法律服务提供者的法律服务成本进行分析，建立公共法律服务成本薪酬评价标准，进而深入探究现代公共法律服务业体系化建设的基本规律。目前，司法部课题已顺利结题，研究成果已实现出版和现实应用。在课题调研和大量实证研究的基础上，课题负责人杨凯教授参与了《湖北省公共法律服务条例》的起草制定。

二、高标保障，平台建设与人员配备齐抓

一是高标准建设三级平台，延伸服务触角。江汉区依托区法律援助中心、街道司法所、社区党群服务中心，按照最高标准打造功能完备的区、街、社区三级现代化公共法律服务实体平台，为人民群众提供窗口化、一站式公共法律服务，打通服务群众“最后一公里”。以微信公众号和区、街、社区三级“12348微信群”为载体，提供全天候在线法律服务。疫情期间开通线上服务渠道，通过24小时公共法律服务热线“12348”、武汉公共法律服务网、社区法律服务微信群和微信平台提供无接触公共法律服务。

二是高标准招聘专业人才，充实服务力量。2012年起，为全区109个社区一对一配备社区律师；2018年，江汉区通过政府购岗方式，高标准招聘法律专业人才，共新增公共法律服务专岗56个，其中研究生以上学历4人、取得法律职业资格人才17人，切实缓解了基层社区专业人才不足的问题。构建了以社区民调主任、社区律师、司法协理员为基础的公共法律服务团队，筑牢公共法律服务基层网络，让辖区居民可以更加便捷的享受到高水平的法律服务。

三、高质服务，覆盖广度与服务深度同进

江汉区坚持大公法概念，立足区情，坚持需求导向、系统推进、融合发展，着力破解公共法律服务覆盖面过窄，服务效果不理想的难题，努力提供高质量公共法律服务。

一是及时响应需求，打造法治化营商环境，推进公共法律服务进园区、进商圈、进楼宇。先后联合武汉CBD民生金融中心、江汉经济开发区管委会、万松街办事处分别在武汉中央商务区、江汉经济开发区、武广商圈楼宇设立了3家公共法律服务工作站，开展公益法治体检，帮助企业改善治理结构、防范经营风险，维护企业和职工合法权益。

二是坚持点面结合、系统推进，在全区陆续推行公共法律服务进重点工程、进处非专班、进“三旧改造”项目等工作举措，在重大项目实施、积案化解、突发事件处置、维护社会稳定等方面接连创造突破性的成功案例。

三是强化职能融合，探索打造非诉纠 纷多元化解综合平台，引导服务资源向一线延伸。与江汉区法院联合打造江汉模式“诉调直通车”，在各司法所设立巡回调解室，将诉讼咨询、纠纷化解、普法宣传等服务送到百姓家门口。在武汉建筑装饰协会、湖北省美容化妆品商会、武汉市知识产权局、人保财险江汉支公司等领域指导成立行业纠纷人民调解委员会，基本形成“组织强、队伍专、业务精”的专业性调解格局。

四、高位统筹，立体推进与多元参与皆胜

江汉区致力于打造公共法律服务党委领导、政府主导、社会参与的工作格局。一是加强统筹协调，争取区财政、人力资源、市场监管等部门支持与配合，整合服务资源，强化组织建设，增强服务效果。二是追求政府购买服务与社会组织提供服务相结合，通过政府购买服务讲引导讲激励，扶持市场力量投身公共法律服务体系建设，通过鼓励公益服务讲风格讲担当，激活群团组织力量，引入区工会、区工商联等群团组织购买律师服务入驻区法 院开展诉前调解，打造主体多元化，有生机有活力的公共法律服务网络。

五、高效治理，购买服务与效果评价共赢

为准确评估公共法律服务的成效并形成规范。2020年12月，区司法局自主探索，首次尝试通过竞争性磋商的方式公开采购公共法律服务，按照规范流程，引入优质的律师事务所充实区公共法律服务中心服务力量，以服务数据量化服务成果。同时将公开采购的成功经验在区委区政府法律顾问遴选、社区律师聘任、“三旧改造”专项法律服务、法律援助值班服务项目中进行推广，得到了财政、审计部门的肯定，实现了财政资金的高效使用和服务效果的整体提升。

    下一步，区司法局将加快落实习近平总书记关于公共法律服务普惠均等、便捷高效、智能精准的要求，全力服务武汉五个中心建设，全面对接武汉国家中心城市金融中心、消费中心需求，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！