扁担哥驿站：温情感召“红马夹”反哺家园

——武展社区党总支服务外来农民工促和谐实录

发布日期：2010-11-04 16:55 　　来源：江汉区人民政府

万松街武展社区地处武汉广场核心商圈，吸引了大量农民搬运工，即人们俗称的“扁担哥”。扁担哥素质参差不齐，哄抢生意、斗殴、偷盗等现象时有发生，尤其是部分搬运工将废弃垃圾搬离商场后乱丢乱弃，造成武商路脏、乱、差等问题，严重影响了武商商业航母的窗口形象和街道市容环境质量。武展社区党总支以深入开展创先争优活动为契机，以“扁担哥”驿站为依托，立足服务促管理，用真情感召扁担哥搬运工回馈社区、奉献社会，产生了良好社会效果。

组建红马夹服务队，使扁担哥“居有所安”。2009年3月，社区党组织本着服务辖区企业和外来民工的原则，主动与武商集团等辖区单位沟通洽谈。双方达成初步意向，由社区将商场周边的扁担哥组织起来，有序安排他们承接商家搬运业务，从而把好商场用工“入口关”。同时，社区组织专人进行全面的调查摸底，全面了解掌握周边商圈扁担哥搬运工群体的情况，做好思想动员。在辖区派出所的协助下，社区将扁担哥的姓名、年龄、联系方式、家庭情况、工作生活现状等摸排汇总，进行统一登记造册，并且留存身份证复件和进行指纹登记。在切实做好思想动员的基础上，经过本人申请和自愿承诺，武展社区康祥服务站首批吸纳30余名扁担哥，于2009年6月成立了红马夹服务队，从此扁担哥由“游击队”变为“正规军”。社区党组织指派专人负责日常事务，在武商集团各大卖场建立了用工联系点，设立专用联系电话，及时收集和发布搬运用工信息。服务队制定了相应规章制度，实行统一管理、统一调配，明确要求红马夹服务队队员工作时使用统一编号的平板车、穿着一致的红马夹工装、配戴服务队统一的工作号牌，洽谈业务时要语气和气、态度诚恳，严禁强买强要、欺行霸市和不守诚信等。红马夹服务队的统一协调管理改进了扁担哥的服务态度和质量，赢得了商家客户越来越多的肯定。

率先成立工会组织，使扁担哥“学有所教”。社区党总支积极争取区工会、街工委等各方支持，专门腾出一间办公用房作为服务队活动场地，并配备桌椅、空调、文体娱乐器材、饮水机以及5000余册图书等服务设施，着力打造集服务管理、教育培训和文化娱乐于一体的扁担哥服务品牌。2009年9月，在区、街工会的指导下，“扁担哥驿站”正式挂牌，同时成立了“扁担哥工会”，这在全市尚属首次，受到各方关注。为切实加强对扁担哥队伍的有效管理，提高扁担哥整体素质，社区党组织专门组建了一支农民工教育管理队伍，聘请区工会、武商集团、区司法局等单位的培训部门专家作为兼职教师。根据扁担哥队伍实际状况，有针对性地开展职业道德、文明礼貌、法律知识、诚信服务等方面的培训；按照市民“十不准”规范扁担哥行为，教育红马夹服务队队员不准在马路边打牌赌博，禁止随地乱丢乱放，严禁随意拿要客户货物等；社区党组织会同工会实行动态跟踪考核管理，对服务队队员进行定期考核评价，并及时反馈教育。

立足服务促进管理，使扁担哥“情有所系”。社区党总支以扁担哥驿站为载体，立足服务加强教育、促进管理，寓教育、管理于服务，努力做到情理交融，以情感召。为增强“扁担哥”驿站的吸引力和凝聚力，社区结合扁担哥生活需要及时提供帮助，解决他们工作生活困难，有效地化解其融入城市所带来的诸多问题，“有问题，到驿站”现已成为扁担哥们的共识。在驿站，夏季备有凉茶桶、消暑药品，逢年过节发放慰问品，派送大礼包；定期举办文艺联欢、趣味运动会、安全技能演习等活动。社区工作人员主动与“扁担哥”谈家常，通过分享经验、交流情感，帮助其化解思想“疙瘩”。工闲时扁担哥也会主动来驿站参加活动，通过相互熟悉，结识了新朋友，增进了感情。他们纷纷表示有了扁担哥驿站这个平台，尤如有了一个情感的诉求地，身在异乡多了一份归属感，为更好地融入武汉这座城市增强了信心。“我在外漂泊打工10多年，终于找到了自己的家。”孝感来汉农民工张海洲的话，可谓道出了50多位扁担哥的心声。

扁担哥驿站是继“打工妹之家”后武展社区着力打造的又一个服务项目，是对做好外来农民工管理服务工作的有益尝试和探索。这种寓管理于服务、以服务促管理的创新作法在实践中取得了良好的社会效果，得到了上级部门领导的充分肯定。武汉电视台、《长江日报》、新浪网、《楚天金报》、《武汉晚报》、《楚天金报》等媒体已多次对红马夹服务队和扁担哥驿站进行各方面多角度的报道，吸引了社会各界的关注。“扁担哥驿站”的服务品牌初步树立，综合成效开始逐渐呈现。

民工企业双受益，红马夹增色商圈。通过扁担哥工会组织的宣传教育活动，外来民工不但学到了需要的法律知识，逐步树立了遵纪守法、文明服务和依法维权意识，而且懂得了“先做人，后做工”的道理，提高了自身素质。他们主动从我做起，从小事着眼，积极参与找陋习、解难题、治顽症的系列活动，真正改正了以往搬运工具随意丢放、一哄而上恶意竞争抢生意、工闲时打牌赌博等习惯，彻底杜绝了吵架斗殴、酗酒闹事、偷鸡摸狗等歪风邪气和违法行为。在工会的倡导下，打造和谐行业有了新起色，爱岗敬业、奉献创新、文明守法、团结协作蔚然成风，身穿红马夹的扁担哥成为武广商圈的一道亮丽风景。

扁担哥回馈社区，农民工赢得赞誉。扁担哥驿站成立一年多以来，社区党总支通过一系列贴心服务，让这些长期漂泊在外的农民工真切地感受到党组织的关心，体验到家一样的温暖，激发了他们回报社会的真情。许多扁担哥以力所能及的行动，为辖区居民提供方方面面的帮助。在社区创建“两型”示范的工作中，很多“扁担哥”主动请缨，帮助社区居民清理楼道和屋顶垃圾；春节期间，“扁担哥”们主动疏通餐饮排污通道，方便附近商户和社区居民的生活。针对武商路经常发生抢劫、盗窃等治安问题，扁担哥自发成立义工巡逻队，分成6个小组，每天分时段轮流在社区周边值班巡逻，基本杜绝了商圈以往频发的抢包、偷窃等现象。去年10月，扁担哥江木苟、夏德武深夜巡逻时，发现从友好村走出的居民小王被一名可疑青年尾随，经过仔细观察他们认为这个青年行为鬼祟多半是小偷，于是联系值班的其他扁担哥何道远注意情况。走过一段路程之后，这个可疑青年果然将手伸向小王背包准备偷窃，这时扁担哥何道远机智的上前与小王打招呼，小偷见状迅速逃走，小王因此避免了被盗，她对扁担哥非常感激。此事不久在社区居民中流传开来，从此大家对扁担哥更加真心对待，《楚天金报》曾作了相应报道。第三届世界湖泊大会在武汉召开期间，驿站的“扁担哥”们自觉服从社区管理，将搬运工具平板车统一摆放到指定位置，并相互监督、共同维护武商周边的秩序，为维护武汉良好形象做出了贡献，受到各方好评。