江汉区推行合同能源管理初见成效

　　推行合同能源管理是开展节能减排、应对气候变化的重要途径，结合实际制订了《江汉区加快推行合同能源管理的实施方案》（试行），有力推动了合同能源管理在我区的推广和应用。通过一年多努力工作，推行合同能源管理初见成效。

　　一、我区开展合同能源管理工作基本情况

　　1、组织能耗大户参加全市合同能源管理培训学习。组织辖区五户“万家企业”管理人员参加2014年8月29日全市合同能源管理培训班的业务学习，通过学习培训，了解到合同能源管理是节能服务公司采用先进的节能技术及产品对原有高耗能高排放项目进行改造，通过分享节能效益获利的一种新型市场化运作的节能机制。

　　2、开展了合同能源管理调查研究。2014年9月到2015年4月，我们对市十一医院、中心百货大楼等7户企事业进行能耗调研工作。全面了解企事业单位的能源利用状况，系统诊断能源运行中存在的实际问题，为企业制定切合实际的节能整改方案，形成实施合同能源管理项目调查报告，为进一步开展节能工作奠定良好的基础。

　　3、涌现一批实施合同能源管理节能服务公司。节能服务公司数量经历从无到有，合同能源管理项目实现零的突破。截止目前，已经在我委登记备案的节能服务公司达到3家：湖北兴致天下信息技术有限公司、湖北亚非节能能源管理股份有限公司、湖北同大新科节能环保工程有限公司。

　　4、推行合同能源管理取得初步成效。湖北亚非节能公司与居然之家汉口店实施节能效益分享型合同能源管理模式，对荧光灯管、筒灯、金卤灯等传统灯照明进行改造，采用了LED半导体节能照明灯具。改造后年节能量为221吨标准煤，年节省电费64.4万元，取得较好的节能效果。该项目申报市循环经济引导资金项目，通过了专家评审，获得市财政2015年合同能源管理资金奖励。该公司对中心百货大楼实施合同能源管理项目，对中心百货大楼6楼、7楼、8楼及1楼3号门区域进行节能灯改造试装，灯具设备经过3个月的使用实验，照明效果符合国家标准，无色差，无频闪。改造后，较原传统灯具照度平均提升20%，节能率达到60%左右，取得显著节能效果。下一步，整个大楼节能灯改造全面铺开，并将电梯、中央空调、配电房进行节能改造。全面完工后，将中心百货大楼实施合同能源管理成功经验向全区百货行业推广。

　　湖北兴致天下信息技术有限公司在周边地市如孝感、咸宁、恩施等电信系统实施8个合同能源管理项目，利用机房新风节能系统、新风空调一体机、热管空调、乙二醇双循环空调等系列产品对计算机机房和通讯机房进行节能改造，是传统空调实际能效比的3-4倍。

　　湖北同大新科节能环保公司在中央商务区泛海国际进行合同能源管理项目试点成功，准备投入4000万元的节能改造资金为绿色CBD添光加彩。

　　二、目前存在的问题

　　1、用能单位积极性有待提高，项目实施总体上还较少。一是部分用能单位缺乏实施节能改造的动力，二是实施合同能源管理谈判过程长，合同执行时间长，成功率较低。

　　2、部分节能服务公司存在融资难的问题。合同能源管理的运行模式需要占用大量资金，而中小节能服务公司由于规模小、缺少业绩支撑等原因，可用作贷款抵押的实物资产较少，融资难的问题很难从根本上解决。

　　3、有关政策还需进一步完善。如有的节能服务企业实施项目在外地，希望能得到实施合同能源管理优惠政策扶持。

　　三、下一步发展思路

　　1、深入挖掘节能潜力，做大节能服务市场。启动对政府机关、医院、商场、旅游饭店、学校等领域大型公共建筑的能源审计。利用机关建筑用能指南和宾馆、商场、医院、学校等大型公共建筑用能指南，以推动强制节能。要结合审计结果，推进一批项目，通过合同能源管理等途径，实施节能改造，促进合同能源市场发展。

　　2、大力拓展融资渠道，探索创新融资机制。协调有关银行、保险公司和政策性担保机构，为合同能源项目提供融资和担保服务，突破融资瓶颈，实现多赢。目前，可重点推进政策性担保机构运用项目未来收益权，积极为中小节能服务公司提供担保和融资。

　　3、调整完善财政资金扶持办法，兼顾各方利益。扩大政府财政资金的引导放大效应，缓解节能服务公司的资金压力，进一步调动企业实施合同能源管理项目的积极性。