2023年，江汉区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，深入贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实省委、省人民政府和市委、市人民政府以及区委工作要求，扎实推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：

一、2023年主要举措和成效

（一）党对法治政府建设的领导全面加强。坚持把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。区委、区政府高度重视法治政府建设工作，召开区委全面依法治区工作会议、区委全面依法治区委员会会议、区人民政府常务会议学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，专题研究法治政府建设相关工作10余次，区委、区政府领导对法治政府建设工作批示30余次。抓牢关键少数，理论学习中心组坚持举办领导班子、领导干部法治培训，区政府坚持政府常务会会前学法。区委党校（行政学院）培训、普法和执法骨干培训等都将习近平法治思想、宪法法律纳入学习内容，全年举办法治讲座（培训、报告会）380余场，参加人员23600余人次。推动落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，实现党政主要负责人述法全覆盖。

（二）依法决策能力稳步提升。重大行政决策严格履行法定程序，不断提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。坚持法治机构负责人列席政府常务会议制度，经合法性审核的区政府重大决策事项150余件，各类法律研判130余次。建立多数部门集中聘任、少数部门单独聘任法律顾问的工作模式，实现62家机关事业单位和12个街道法律顾问全覆盖。推动行政规范性文件规范化管理，支持律师服务业高质量发展等政策陆续出台，叠加效应持续释放。坚持全面清理和专项清理相结合，先后组织对妨碍统一市场和公平竞争的规范性文件进行清理，保证政令统一。

（三）法治化营商环境持续优化。全力打造“宜商江汉”品牌，深化江汉特色营商环境创新举措。围绕“高效办成一件事”目标推动“一网通办”“一事联办”，全区认领并发布的1517项政务服务事项中可“马上办”、“一次办”、全程网办事项占比分别达84.71%、100%、94.46%。实现全省首例工程建设项目“十二证同发”，颁发全市首张交通市政工程综合许可证，率先推行“首席审批员”制度。数字“店小二”企业服务平台荣获2023年首届“科创中国”湖北科技经济融合优秀项目三等奖。全省率先设立涉外法律咨询中心，“涉企公共法律服务融合发展”等6个事项入选2023年全省优化营商环境改革先行区。

（四）行政执法工作体制机制更加完善。推进行政执法“三项制度”贯彻落实，全面推广涉企行政执法案件经济影响评估制度，严格落实行政裁量权基准的制定和管理。实行跨部门联合抽查与信用风险分类管理同步，推进“双随机一公开”监管。开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，16个突出问题全部整改完成。市场监管部门开展的医美行业专项整治得到国家市场监管总局充分肯定。推进包容审慎执法，全年累计对850件轻微违法案件不予处罚或从轻、减轻处罚，运用柔性执法12380次。组织全区160名执法队员参加2023年度江汉区行政执法人员资格考试。开展2023年度行政执法案卷评查，举办2023年度行政执法人员培训班，参训1392人次。全面调研街道综合执法中心运行情况，聘请12名义务法制宣传员充实街道法制审核力量。

（五）行政权力制约监督体系不断健全。强化内外监督合力，推进权力运行监督全覆盖。自觉接受人大和政协监督，办理区人大代表建议118件，满意率98.3%，区政协提案164件，满意率96.3%。加强和规范政府督查工作，全年立项督办超过600余次。增强法治督察、政府内部监督与纪检监察部门之间的联系配合。强化重点领域、重点民生资金、重点投资项目审计监督，全年完成审计项目33个。加大行政执法监督办案力度，全年办结10件。自觉接受司法监督，全年行政应诉123件，行政机关负责人出庭应诉率92.6%。严格执行政府信息公开条例，全年办结政府信息公开申请62件，办结率100%。

（六）法治化社会治理方式持续创新。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展信访法治化试点工作，创新“三所一庭”工作机制。民意派出所和满春司法所获评全省新时代“枫桥式工作法”先进典型，满春司法所蒋晋获评“全国模范人民调解员”称号。严格落实“谁执法谁普法”责任制，组织开展各类法治宣传教育活动4988场次，在新媒体平台发布普法短视频76条，累计播放量1513万次。深化行政复议体制改革，将调解贯穿行政复议工作全过程，全年共审结行政复议案件184件。受理法律援助案件505件，为困难群众挽回经济损失315.92万元。开展100余场“连片式”楼宇公共法律服务专场宣传活动。

2023年我区法治政府建设虽然取得了一定成效，但还存在一些不足，如法治政府建设典型经验的示范带动作用发挥不明显，行政规范性文件管理工作尚需持续发力，基层法治工作力量较为薄弱。对此，要坚持问题导向，切实加以解决。 

二、2024年工作打算

2024年，我区将坚持全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，深入落实国家和省市关于法治政府建设部署要求，持续深化全省法治政府示范区创建成果，凝心聚力再谱法治政府建设新篇章，为努力建设富裕活力美丽幸福的社会主义现代化卓越城区提供更加坚实的法治保障。

（一）以更高站位坚持和加强党的全面领导。进一步拓展学习贯彻习近平法治思想的深度广度，完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）以更严举措落实法治政府建设重点任务。全面落实《江汉区法治政府建设实施方案》部署要求，重点培育有辨识度有影响力的法治建设成果项目。围绕法治政府建设重点任务，聚焦短板、补齐弱项、精准施策，推进法治政府建设落实落细，以高质量的法治建设推进经济社会高质量发展。

（三）以更高标准打造一流法治化营商环境。持续深化放管服改革，精简涉企经营许可事项，推进“无证明城市”建设。完善信用体系建设，加强政府诚信管理，健全公平竞争审查制度，不断提升审查水平。创新推出法治服务保障产业发展新举措，持续推动公共法律服务优质共享，促进法律服务业集聚发展。