2025年，在区委、区政府和上级审计机关的坚强领导下，江汉区审计局坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕全区中心工作和法治政府建设部署要求，将法治建设贯穿于审计工作全过程，依法全面履行审计监督职责，各项工作取得良好成效。现将有关情况报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是深化思想引领，筑牢法治根基。始终将习近平法治思想学习作为首要政治任务，构建“多层次、全覆盖、精准化”的学习体系。强化党组引领学，将习近平法治思想纳入党组“第一议题”和理论学习中心组学习重点内容，局主要领导带头讲授党纪法规专题党课，推动领导干部带头尊法学法守法用法。融入项目实践学，推行“一项目一法律研讨”机制，在审计进点、现场取证、问题定性等关键环节，组织审计组研讨法律法规适用标准，确保审计行为全程合法合规。依托“审计大讲堂”深耕学，围绕大财政体系建设、投资项目绩效评价、审计法规应用等主题开展10项“春季整训”专题培训，外派干部48人次参加各级部门组织培训，推动学法行动走深走实。

二是健全责任体系，完善制度保障。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，召开年度述法工作会议，将法治建设履职情况纳入领导干部年度述职重要内容。科学制定普法要点，细化普法责任清单，修订《2025年度绩效考核管理办法》，把法治建设内容纳入年度绩效考核指标，层层压实全员法治责任。深入开展行政执法突出问题专项整治，公布举报投诉渠道，自查问题1项，制定整改措施4项，切实规范执法行为。健全法制审核队伍，制定《武汉市江汉区审计局兼职审理员实施办法》，法规审理部门配备专职审理人员，各业务科室选配兼职审理员，形成“专职+兼职”协同机制；修订《江汉区审计局机关公文处理办法》，统一审计执法文书模板和审核流程，确保执法记录规范准确，筑牢法治建设制度保障。

三是聚焦主责主业，履行监督职责。坚持党对审计工作的领导，提请召开区委审计委员会会议3次，传达学习习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神及各级审计会议精神，审议重大事项4件，向市委审计委员会及其办公室、区委审计委员会领导报告重要文件18份。加强审计监督，围绕全区中心工作，依法全面履行审计职责，全年安排区级项目26个、省市统筹项目3个，目前已全部完成，出具区级审计报告26份，查出问题金额109,683万元，提出审计建议78条，移送区纪委监委线索7起、主管部门2起；通过精准发现问题推动整改落实，区财政统筹收回资金2,475.53万元，部门单位上缴资金603.45万元，压减预算781.65万元，核减建设投资829.19万元，追究违约责任23.75万元，修订制度17项，10人被问责处理。

四是规范执法程序，提升监督质效。全面推行行政执法公示制度，做到事前公开、事中公示、事后公开。严格执行执法全过程记录制度，以规范审计文书为核心，统一管理审计通知书、工作底稿、证据材料、送达回证等记录，组织审计项目档案质量检查，重点核查证据充分性和文书规范性。实行四级审理模式，重点审查问题定性和法规适用，确保重大执法决定法制审核率100%。强化跨部门协作，配合区纪委监委开展群腐整治、违规吃喝治理等5项工作，提供相关问题4个，移送线索1起；配合区委组织部提供审计发现问题线索和督导单位建议名单、主题教育区委常委会查摆问题清单，通过多部门联动协作，形成监督合力，提升监督整体效能。

五是加强普法宣传，优化法治环境。深入开展多层次、多形式的法治宣传教育，着力营造良好法治环境。紧扣“4·15全民国家安全日”“12.4宪法宣传周”等重要时间节点，推送宪法知识宣传图文，组织干部参观国家安全教育基地，参与线上知识竞答，开展融媒体宣传，推动树牢总体国家安全观。联合共建社区开展“法典进万家”“弘扬法治精神，构建和谐社会”活动，向社区居民发放口袋书、法规手册，解读与群众利益密切相关的法文条款。持续开展“送法进单位”活动，深入被审计单位开展专题授课，重点讲解财务报销、三公经费、公务接待等政策依据和文件规定，引导行政事业单位规范使用财政资金。全年受理信访举报1件、答复依申请公开7件、行政复议2件、行政诉讼2件，按期办复率100%。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，江汉区审计局在法治政府建设上虽然取得了一些成效，但也存在不足，主要表现为：审计成果运用和法治促进作用有待拓展。审计建议的针对性、可操作性有时不强，从体制机制层面提出深层次意见建议的能力有待提高；推动被审计单位建章立制、规范管理的效果需进一步巩固。原因分析：一是对宏观政策和法律法规的研究把握不够深入；二是审计整改跟踪问效的刚性约束有待加强，与相关部门的协同发力机制需进一步健全。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年，局党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在全局工作的重要位置，亲自抓、负总责。一是带头深入学习研究，主要领导带头学习法治思想及相关法律法规、研究法治建设工作，牵头审定《2025年守法普法工作要点》《2025年度普法责任清单》等重要文件，定期听取工作进展，协调解决重难点问题。二是系统谋划重点工作，将法治政府建设工作纳入年度工作重点，带头讲授党纪法规专题党课，推动领导班子成员落实“一岗双责”；指导推动修订完善《2025年度绩效考核管理办法》，将法治建设成效纳入考核体系，明确目标任务和责任分工，确保各项工作扎实推进。三是健全完善工作机制，推动修订《审计工作重大事项和重要文稿运行规程》《机关公文处理办法》等内部管理制度4项，进一步规范权力运行，强化制度执行的刚性约束。四是强化全过程监督，带领实施29个审计项目，严格执行重大事项合法性审查和集体决策程序；牵头负责区主要领导经济责任审计整改，下发整改工作提示，明确整改标准和建议，起草整改报告，推动问题真改实改。五是全面提升法治能力，高度重视干部队伍法治素养建设，组织开展法律知识和业务培训，选送干部参加各类能力培训提升班；率先垂范处理法律事务，亲自出庭行政诉讼案件，全面压实法治建设主体责任。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，江汉区审计局将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，牢牢把握“十五五”的重要地位、形势判断、奋斗目标和战略重点，聚焦主责主业，坚持依法审计，发挥经济监督作用，护航江汉“三个示范区”建设，为支点建设提供强大审计动力。一是深化法治教育培训，提升依法审计能力。持续将习近平法治思想纳入党组“第一议题”，依托“春季整训”“青年论坛”，邀请专家解读，开展审计法律法规和新出台财经法规的专题学习，将法治素养纳入干部评先评优的重要内容。二是严格规范执法行为，夯实审计质量基础。进一步细化和落实行政执法“三项制度”操作规范，特别是完善《审计项目进度管理办法》《审计业务会议制度》《审计项目质量检查》等办法；开展审计项目质量检查和优秀审计项目评选，以研究型审计为抓手，从选项立项、组织实施、规范管控、提升效果等方面入手，优化工作方式方法，强化审前、审中、审后全过程质量管控，树立质量标杆。三是强化审计成果运用，服务法治政府建设。围绕全区中心工作，持续深化财政预算执行、国有资产、民生保障、经济责任履职、重大投资项目等重点领域审计监督。加强对审计发现共性问题和苗头性、倾向性问题的分析研究，注重从体制机制层面提出建设性意见，推动完善相关制度规定。健全审计整改联动机制，加强与人大、纪检监察、巡视巡察等协作，增强整改合力。四是创新普法宣传方式，拓展法治影响范围。在做好对被审计单位普法的基础上，充分利用局门户网站、微信公众号等新媒体平台，以通俗易懂的方式向社会公众宣传审计法律法规和财经纪律。结合典型案例，开展以案释法，提升普法效果。五是完善内部管理机制，强化权力运行制约。持续完善内部管理制度体系，加强对审计计划、实施、处理等各环节的权力监督和风险防控。推行“阳光审计”，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督，不断改进工作。

                                           中共武汉市江汉区审计局党组              

                        2025年12月9日