按照区委统一部署，2022年12月26日至2023年1月31日，区委第二专项巡察组对市自然资源和规划局江汉分局党组开展了工程建设和房地产领域专项巡察，并于2023年3月16日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《湖北省实施〈中国共产党巡视工作条例〉办法》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、强化政治担当，坚决履行巡察整改责任

    （一）提高政治站位，加强组织领导。局党组高度重视巡察整改工作，切实增强抓好巡察整改工作的政治责任感使命感，对巡察组反馈的问题，思想上高度重视，政治上高度自觉，态度上高度认真，坚决照单全收。及时成立专项巡察整改工作领导小组和工作专班，加强对巡察整改工作的组织协调督办。局领导以身作则，率先垂范，坚决把自己摆进去、把职责摆进去，主动认领责任，带头落实整改措施，督促指导各责任科室把承担的整改任务完成好。

    （二）迅速坚决行动，扎实有序推进。3月16日，区委巡察组反馈意见后，局党组立即召开巡察整改工作部署会，对反馈意见进行详细分析研判，逐条研究确定整改责任领导、责任科室，细化量化整改时间表、任务图，部署整改组织准备和推进落实工作。及时召开党组会研究制定整改工作方案，认真组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员结合之前的责任认领，深刻剖析自身问题，严肃开展批评与自我批评，明确整改措施。及时召开动员部署会，深入动员发动，部署安排工作，并严格按时间节点扎实有序推进问题整改。

    （三）强化跟踪督办，确保取得实效。坚持把巡察反馈问题整改落实情况纳入每周例会，听取各责任科室整改工作进展汇报，及时掌握整改进展情况，发现和协调解决整改过程中的各种问题；工作专班每月收集汇总一次巡察整改问题推进情况表，加强对巡察整改工作的常态跟踪督办。同时，坚持把巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

    二、坚持问题导向，扎实抓好巡察整改工作

    （一）在履行领导责任方面

    一是深化理论武装，坚定正确政治方向。采取集中学习、研讨交流、现场教学、个人自学等形式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，组织中心组集中研学2次，专题学习习近平总书记关于工程建设和房地产领域重要指示批示精神，以及省、市党代会和工程建设领域相关会议精神，切实领会精神实质，贯彻落实上级决策部署。

    二是坚持学研结合，强化学习成效转化。把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，结合主题教育，制定印发了《关于在全局大兴调查研究的实施方案》，聚焦自然资源规划工作主责主业，深入开展“组织大调研、服务大项目、推进大发展”专项行动，组织开展了中心组大兴调查研究研学会，领导班子成员撰写调研报告4篇，切实把学习成果转化为推动江汉高质量发展的实际举措。

    三是加强主动谋划，强化规划引领作用。合理调配人员力量，成立“规划编制协调组”，加强日常规划编制协调工作；强化部门、街道联系机制，积极对接区政府职能部门及街道社区，与城更、发改、经信等职能部门加强联系沟通，及时与编制单位对接，积极参与城市更新规划编制成果研究。局主要领导带队到街道、江汉经济开发区等11个单位开展“城市更新规划编制大调研活动”，深入挖掘街道历史底蕴，深度剖析社区改造提质需求，不断提高江汉区城市更新规划的科学性和可实施性。

    （二）在履行管理责任方面

    一是主动靠前服务，积极担当作为。进一步强化主动服务意识，变“被动审批”为“主动服务”，变“审批管理”为“指导服务”。积极推进落实“编审同步和公建项目“承诺可开工”，对各建设项目均建立微信服务群，集科室负责人、经办人、建设单位、设计院等一起，及时提供技术咨询服务，主动协调帮办审批手续，及时跟踪督办项目进度。

    二是强化履职尽责，提高工作标准。组织开展审批服务培训，加强工作人员责任意识和业务能力，严格落实行政审批标准化手册承诺办理时限和三级审批制度，从经办人、科室负责人到审核领导，牢固树立依法行政意识，项目全流程规范办理。注重工作细节，提高工作标准，研究制定了《审批文书内部检查办法》《行政审批专用章使用制度》，强化项目审批文书检查审核，使审批项目管理更加严谨规范。

   三是加强作风建设，大力优化营商环境。狠抓窗口服务意识和工作作风，做好窗口工作人员业务技能、职业道德和综合素质定期培训，落实《武汉市不动产登记队伍作风和素质提升专项行动实施方案》，开展“不动产登记队伍作风建设”专题学习和“不动产登记作风常态化建设承诺”活动。加强“双评议”工作，研究制定了《2023年度江汉自然资源和规划分局“双评议”工作方案》《“办不成事”反映窗口工作制度》，开展“双评议”工作专题培训，常态化检查通报“双评议”工作落实情况，以评促建、以评促改，进一步提高服务质量和办事效率。加强信访工作，组织开展《信访工作条例》宣讲学习、信访投诉案件办理业务培训和典型案例经验交流，落实上级信访专题调度会部署，研究制定了《市民热线和信访件办理工作流程及规范》，进一步规范办理信访事项工作机制。

    （三）在履行行业监督责任方面

    一是加大攻坚力度，积极推进存量土地盘活利用。全面梳理闲置土地项目，对重难点历史遗留问题加强成因分析，多次到项目和企业现场调研服务，邀请律师进行政策法律研判，按“一地一策”的方式制定方案，积极组织职能部门、企业多方谈判协商，多次约谈企业督促尽快开工建设。关注项目用地全流程的后半篇文章，认真做好项目巡查和开、竣工状态填报，加强批后动态监管，防止出现新的闲置用地。

    二是加大巡查力度，不断强化建设工程批后监管。对2018年以来已审未验的建设工程项目进行全面清理清查，强化已供地未开工、已开工未验收项目实时监管和服务，增加日常巡查次数，控制和发现违法建设苗头。对接武汉市城市地下管线综合信息平台，推进燃气管线数据资料的共享利用，加强已批在建和新建燃气管线的流程管理，及时开展现场监督和跟踪服务，保障燃气管线安全。

    三是加大协作力度，凝聚服务大局整体合力。开展“多测合一”线下服务窗口的宣传与培训，加强与关联单位、企业协调联动，积极推进测绘项目纳入“多测合一”服务平台。联合区城管执法局，组织辖区街道及开发区执法工作人员开展涉及规划许可、查控违、城市管理行政处罚等领域相关政策法规宣传培训，提高基层行政执法工作能力。根据区政府办《关于进一步加强全区既有建筑二次装饰装修监管的通知》精神，加强与区相关职能部门沟通联系，通过联席会议集中研判，助推二次装饰装修项目办理效率提升。

     三、立足长效长严，巩固深化巡察整改成果

    （一）持续用力，抓好整改成效巩固与转化。坚决摒弃“过关”思想，持续抓好整改成效巩固与转化，对完成的整改任务，做到不松劲、不撒手，一抓到底，坚决防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的工作任务，进一步细化责任、明确要求，加强跟踪问效，确保取得实效。坚持举一反三和深化整改相结合，加强制度建设，形成长效工作机制，不断巩固和扩大整改成果。

    （二）从严从实，不断加强干部队伍作风建设。一刻不停推进全面从严治党，领导干部充分发挥“关键少数”带头示范作用，以身作则、率先垂范，持之以恒纠正“四风”，锲而不舍抓好党员干部能力作风建设，加强日常监督管理，完善抓落实的工作机制，杜绝敷衍了事、审核不严格、履职不尽责、消极应付等问题，用优良作风保障整改成效。

    （三）谋事创业，积极主动加快推进高质量发展。充分调动党员干部主观能动性，强化主动服务意识，发挥领导班子谋事创业、引领发展的政治核心作用，聚焦自然资源规划主责主业，积极学习先进城市的先进经验，找准辖区产业发展定位，探索新思路和新举措，在工作中不回避矛盾和问题，以主人翁的态度主动服务江汉经济社会高质量发展，努力为人民群众创造更加幸福的美好生活。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：027-85484032；通信地址：武汉市江岸区台北一路82号，邮政编码：430015；电子邮箱：3569237853@qq.com。

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