深化改革，勇立潮头丨谱写江汉高质量发展新篇章

 

中共江汉区委书记　张俊勇

    改革开放40年，是江汉区经济社会快速发展、城区品质极大提升、人民生活水平显著改善的40年。40年来，在党中央坚强领导下，在省、市大力支持指导下，江汉区委、区政府团结带领全区党员干部群众，以服务业改革为主攻方向，一张蓝图绘到底、一届接着一届干，开拓进取，攻坚克难，经济社会发展整体水平始终保持全市前列。尤其是近些年，连续六年被评为全市综合考评立功单位，实现“六连冠”，创造江汉纪录。

    始终把创新改革作为推动发展的第一动力，当好改革的先行者。习近平总书记强调：“全面深化改革，既是对社会生产力的解放，也是对社会活力的解放，必将成为推动中国经济社会发展的强大动力。”江汉区将创新改革贯穿各项事业发展始终，牢牢把握高质量发展这个根本要求，全面推进质量变革、效率变革、动力变革，多项工作率先突破、成为示范。江汉区在全市面积最小、人口最密，我们坚持产城融合发展，强化顶层设计，主动探索人和城、城和业之间的关系，编制并实施《江汉区城市土地集约利用评价与发展规划》。构建“一核两纵三区四带”空间布局体系，提升土地复合利用率，成为“全国国土资源节约集约模范县（市）”“全国首批国土资源节约集约模范县（市）‘四个创新’示范点”。按照“现代化、国际化、生态化”理念，加快建设武汉中央商务区，累计完成投资641亿元，建成和在建项目面积604万平方米。建设262万平方米华中规模最大地下空间，建成华中首条地下综合管廊，李克强总理亲临考察并给予充分肯定。我们坚持把“三旧”改造作为城市建设的桩基工程、经济发展的后劲工程、改善民生的惠民工程，完善“三旧”改造运行机制，推进公平阳光依法征收，得到国家住建部、省市的肯定和居民群众的认可。

    始终把服务业改革作为深化改革的主攻方向，当好改革的排头兵。习近平总书记强调：“我们要主动适应、把握、引领经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革。”改革开放以来，江汉区委、区政府始终将服务业作为产业发展的根本，解放思想，开拓进取，始终走在产业创新前列，历经“传统商贸区—现代商业区—商贸金融区—现代服务业区—国家现代服务业示范区”的产业发展路径。2010年，江汉区成为“国家服务业综合改革试点区”、省级金融业集聚发展示范园区，2016年获批成为10个国家服务业综合改革示范典型之一，形成以金融、商贸流通、通信信息为支柱的现代服务业体系，近200家“省字头”以上企业扎根江汉。2017年，地区生产总值、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、社会消费品零售总额等主要经济指标全市中心城区第一。实现服务业增加值1067.79亿元，占地区生产总值93.45%。

    始终把处理好改革、发展、稳定的关系作为主要抓手，当好改革的实干家。习近平总书记强调：“我们党干革命、搞建设、抓改革，都是为了让人民过上幸福生活。”区委坚持以人民为中心的发展思想，以改革促发展、以改革惠民生、以改革保稳定，提升城市温度。以改革促发展，实施审批服务“马上办、网上办、一次办”改革，搭建全方位数字办事平台，打造政务服务最优区。以改革惠民生，开展全国“救急难”试点，高质量办好为民服务“十件实事”。创新社区建设模式，成立全省第一个社区居委会——江汉区满春街长堤社区居委会，社区建设的“江汉模式”在全国推广，获批“全国社区建设示范区”。深化义务教育学区制改革，实现区域教育优质化、品牌化、特色化。深入推进居家和社区养老服务改革试点，探索“互联网+”居家养老新模式，区社会福利院成为全国首批五星级社会福利院。以改革保稳定，创新社会治理，探索网格化工作路径，以街道综治中心为抓手，完善立体化社会治安防控体系，推动“万名警察进社区”“千警进网格”。坚持依法治区，被评为“全国法治宣传教育先进区”。

    始终把坚持党的领导作为抓改革的坚强保障，当好改革的促进派。党的十九大报告指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”区委在推进改革过程中，始终把坚持党的领导作为根本保障。强化政治建设聚干劲，发挥党委（党组）中心组的龙头作用，率先在全市开展“联述联评联考”，引导党员干部旗帜鲜明讲政治，获评第三届全国基层党建创新优秀案例。以上率下聚干劲，创新区领导领衔工作制，区四大家班子领衔推进全区重点工作和重大改革任务，积极攻坚在信访积案化解、旧城改造、招商引资等一线。建强组织聚干劲，作为全省基层党建工作“整县（区）推进”计划三个试点之一，实施整区推进“红色引擎工程”，推动“红色物业”，创新楼宇党建，形成了有思想、有温度、有色彩的党建工作格局。优化作风聚干劲，深入开展廉政警示教育，创新基层巡查工作制，打好作风治理“组合拳”，被民政部确定为全国“城市社区党风廉政建设联系点”。选好干部聚干劲，创新干部选拔使用机制，提拔重用“狮子型”干部，建立健全容错免责机制，凝聚起拼搏赶超促发展的强大气场，江汉干部的精气神成为推动发展的核心竞争力。

      站在改革开放40周年的历史节点，江汉区将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，走好全面深化改革新的长征路，谱写江汉高质量发展新篇章，为复兴大武汉做出新的更大贡献。