江汉营商沃土构筑“三千亿城区”

金融重镇，商贸之都。2018年，江汉区成为全省首个“三千亿”城区——GDP过千亿元，达到1304.18亿元；服务业增加值过千亿元，占比93.61%，达到1220.78亿元；社会消费品零售总额过千亿元，达到1216.6亿元。

亮眼数字的背后，是江汉人对营商环境数十载的耕耘——紧盯商事登记，深化“四办”改革，着力在服务效能上实现新突破、打造新亮点；政策和金融“双管齐下”，搭建“银企政”三方对接合作平台，促进融资方式与服务创新，支持实体经济发展……

面向未来，江汉超前谋划，始终将优化营商环境作为打赢高质量发展“攻坚战”的制胜之道。江汉区倾力培育营商环境“沃土”，为辖区企业发展保驾护航，吸引更多企业扎根落户，对全市经济发展、民生改善、增加就业发挥龙头带动作用，推动城市迈步高质量发展的新征程。

现采撷江汉区优化营商环境点滴，略见一斑。

优化流程效能“提速增效”

围绕企业群众热点需求，在流程优化、服务创新上下功夫，推出延时服务、容缺受理等系列常态服务。

一门办：增设大厅办事窗口

为配合工程建设项目审批制度试点工作，江汉区行政审批局在政务大厅增置了水电气报装和验收窗口，办理工程建设手续实现“一门办理”。持续整合综合收发件窗口工作人员力量，依托施工许可受理网上平台，规范审批流程，实现内部监督，提高审批效率。

就近办：登记服务站开进园区

深入落实“四办”改革，4月11日，江汉区行政审批局在武汉中央商务区（CBD）内的中国武汉人力资源服务产业园开设企业登记服务站，辐射武汉CBD周边企业，派驻专人，向园区企业提供企业登记线下帮办、全程网办指导等“一站式”服务。相关文件证照可委托快递公司包邮到家。

包邮办：企业登记全程不跑

2019年5月起，江汉区行政审批局正式推出免费邮寄服务，各类证照证件填完委托书、快递单即可包邮到家。结合“互联网+政务服务”，“网上办”审批事项不见面即可获取结果，“键对键”式审批服务将成为新常态。通过“网上办＋免费邮寄”，企业最快只需2个工作日，就能完成企业设立登记业务。区政务服务大厅现有营业执照、不动产权证书、医疗卫生、教育、文化、城管、建设、园林等数十种文件证照可以委托EMS免费邮寄。

扫码办：审批规范一扫便知

聚焦“一件事情、一次办好”，江汉区行政审批局再次梳理办事指南、审批规范、一次性告知等重点内容，推出经济类、建设类、社会类三大类贴近企业群众需求的审批事项规范图文二维码共61个，企业群众一扫即知。如申办《食品经营许可证》相关的“餐饮服务操作场所设施设备规范图文”二维码，不仅有示范文本等基础信息，还通过图片使各项设施设备范例具象化，申请标准一目了然。

预约办：“错峰”办理教师资格认定

教师资格认定在每年春季和秋季集中办理两次，办理时间集中且业务量大。江汉区行政审批局优化流程，前置服务，3月22日，教师资格认定在线预约二维码正式上线，配套的还有“8+4”服务组合包：上班的“8小时”内，除正常受理业务外，群众扫码还可享受精确至小时的预约办理服务；下班后的“4小时”，QQ业务群持续在线答疑，加上证照快递服务，申请人只跑一次就能完成办理。

承诺办：卫生许可证容缺审批

简化审批流程，江汉区行政审批局推出卫生许可证承诺制，企业或个体经营者只需填写承诺书，申请材料可容缺审批，3个工作日即可领到卫生许可证。监管部门将对照经营者承诺内容进行监督和检查，并采取相应措施来规范经营者的行为。承诺制实施后，审批时间提速58%。重心从事前审批向事中、事后监管服务转变，让企业尽早投入经营。

“银企政”联手   搭建“融资立交”

依靠丰富的金融资源，搭建“银企政”合作平台，以最优营商环境助力民营企业蓬勃发展。

首设“民贷通”“科创贷”平台

江汉区充分发挥辖区银行业、金融机构的融资能力，协调金融机构优化融资方案，为扶持中小企业发展，建立合理的、覆盖面宽的、符合产业发展需求的融资平台。该区先后与建设银行搭建了“民贷通”合作平台，与汉口银行搭建“科创贷”融资合作平台。区政府设立一定金额的风险补偿基金，银行按照一定比例配套信贷资金，重点扶持小微科技型企业，以此为民营经济注入新动能，培育行业“隐形”冠军。

科技+金融 发挥担保机构“桥梁”作用

今年4月28日，江汉区民营企业融资合作推介会召开。会议通过政府产业引导基金，设立产业子基金；打造资本市场培育基地；发挥“科创贷”“民贷通”功能；创新金融产品与服务；发挥担保公司融资担保功能；构建多层次、多渠道的投融资平台，充分发挥金融机构、风险投资机构市场价值发现、筛选优质企业与项目的功能与作用，打造“科技+金融”的产业生态环境。

以人为本让城市“更有温度”

始终坚持以人为本，真抓实干，推出系列惠民举措，优化营商环境，让城市变得更有温度。

探索“民（企）有所呼、我必有应”新机制

坚持刀口向内、自我革命。今年2月，全市作风建设大会和招商引资大会对干部作风提出全新要求。江汉区严格贯彻落实，持之以恒抓落实、优服务，区领导点对点上门服务重点企业；针对企业和群众的要求，从“不能办”到“我来办”，实现服务型政府的转变；探索建立“民（企）有所呼、我必有应”工作体系、工作机制和工作平台，回应群众诉求，真正急群众所急、忧群众所忧。

建设全省首个5G应用功能区

江汉区是全国首批、湖北首个5G应用功能区。中国移动在5G网络覆盖、打造江汉区5G产业园、布局江汉区三大功能板块（江汉经济开发区、武汉中央商务区、金融区），以及提升江汉路步行街及中山大道功能等领域，开展5G先行先试、示范合作。“5G智慧江汉”将把通信设施覆盖到城市路灯杆、监控杆、消防设施等社会公共设施，结合云计算、大数据等技术，提升城市管理服务能级。

“白领食堂”引领楼宇“新时尚”

江汉区内共有百余栋商务楼宇。为完善楼宇内公共服务配套，该区推动“白领食堂”的建设，让更多楼宇食堂从“内部专用食堂”转型为“对外开放食堂”，从“传统单一型食堂”升级为“智能多功能食堂”，用精准服务，改善白领的办公环境，增强楼宇对企业的吸引力，把企业招进来、留得下、稳得住。