2023年,江汉区档案馆坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实加强法治建设,认真贯彻落实上级有关法治建设工作会议精神,严格按照我馆“八五”普法工作规划和普法责任清单落实普法责任,结合档案、史志工作实际,统筹安排,认真履职尽责,扎实推进法治政府建设各项任务落地见效。
一、习近平法治思想的学习宣传贯彻情况
组织开展深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,坚持将学习宣传习近平法治思想作为普法的首要政治任务。成立区档案馆法治建设工作领导小组,制定了“八五”普法工作规划、《江汉区档案馆2023年普法责任清单》《江汉区档案馆2023年普法工作要点》,明确工作职责和工作任务。通过办公会、理论中心组学习、支部主题党日等各种形式,定期将普法工作的目标、任务、步骤及要求落实到日常工作中,切实贯彻落实习近平法治思想,引导全体人员坚定不移走中国特色社会主义道路。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
1、履行主体责任,加强法治建设
坚持全面从严治党,坚决落实依规治党。馆主要负责人始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真学习领会法治建设相关文件精神,切实增强贯彻执行思想自觉和行动自觉。组织开展领导班子集体学法,深入贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,坚持把法治建设摆在更加突出的位置,纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,充分发挥好在法治江汉建设中引领示范作用,自觉为全馆作表率,并督促领导班子其他成员依法办事,严格执行领导干部不得干预司法活动,插手具体案件处理相关制度。严格落实法律顾问制度,聘请专业律师协助我馆开展文书合同草拟、修改、审查等相关工作,参与重大决策的合法合规性审查,充分发挥律师在依法行政中的重要作用。
2、严格依法依规,认真管档治档
根据湖北省机关、企事业单位档案工作目标管理考评办法的规定和市局档案工作专项检查督查要求,我馆认真履行全区档案工作领导小组办公室职责,组织开展全区档案目标管理认定、复查(换证)工作。通过年初制发相关通知,年中通过上门或线上进行指导服务,年底进行集中检查的方式,对90个单位进行档案目标管理复查、认定,此工作正在有序进行中,年底前完成。我们认真严格标准,对达不到标准的单位要求立即整改,做到依法管档、依法治档。日常加强档案工作指导,及时帮助各单位解决实际工作中的问题。我们进一步提高为民服务水平,优化服务环境,添置便民服务设施,热情接待每位查档人员,耐心查找相关档案,受到群众的好评。
3、坚持学法用法,不断提高法治观念
区档案馆深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想。一是开展领导班子集体学法,把学习习近平法治思想作为中心组理论学习、支部主题党日活动的重要内容,切实增强领导干部贯彻执行的思想自觉和行动自觉。二是加强干部职工法治学习教育,组织全体党员干部读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等教材,学习习近平总书记署名文章《习近平署名文章:谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年》,《习近平法治思想的真理力量》等法律法规,认真学习《中华人民共和国仲裁法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国档案法》等法律法规,提升领导干部法律意识和法治能力,做遵法学法守法用法的模范。三是用好学习教育平台。通过湖北省国家工作人员学法用法考试平台、学习强国、武汉干部教育网络学院等网络平台开展法律知识在线学习,我馆全体干部已全部完成相关学习任务。此外,我们严格落实法律顾问制度,聘请专业律师协助我馆开展文书合同草拟、修改、审查等相关工作,充分发挥律师在依法行政中的重要作用。
4、创新普法形式,开展法治宣传
大力加强法治宣传教育,广泛开展普法宣传活动。在“4·15”国家安全法宣传期间,我馆组织干部职工集中观看宣传片、参与线上答题活动、认真学习《中华人民共和国国家安全法》,通过学习教育,增强全体党员干部共筑国家安全的责任。6月9日,我馆以“奋进新时代,兰台谱新篇”为主题,开展“6•9”国际档案日宣传活动,各单位档案员、工作人员以及前来查档的群众积极参与其中。现场开展“档案知识有奖竞答”活动,共200余人参与。发放宣传折页200余份,宣传纪念品300余个。通过活动,使广大群众对档案以及档案工作有了更深入的了解,也进一步提升了档案从业人员做好档案工作的决心,以更加饱满的热情投身于档案事业,展示当代兰台人的风采。值此“12.4”宪法日到来之际,我馆积极谋划,精心组织,结合工作实际,制定宣传活动方案,积极到菱角湖公园宣传点参加宣传活动,为现场市民普及了新《中华人民共和国档案法》、档案查询和利用的基本知识,同时也提供了相关业务咨询服务,努力营造浓厚的法治宣传氛围。活动共发放宣传折页300余张,宣传品400余个,提供咨询服务80余人次。组织全体人员观看宪法宣传短片,同时组织学习《中华人民共和国宪法》,通过活动,切实增强公职人员宪法观念,增强全体人员宪法意识,以宪法精神凝心聚力。
三、中央依法治国办督查反馈意见整改情况
根据《关于印发<江汉区贯彻落实中央依法治国办督查反馈意见整改方案>的通知》要求,前期,我馆认真梳理,制定整改方案,认真落实整改工作,4月以来,我馆坚持把习近平法治思想列入中心组、支部主题党日、行政办公会等学习重点内容,每月开展习近平法治思想等法治专题学习。强化理论武装,组织全体党员干部读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等教材,学习习近平总书记署名文章《习近平署名文章:谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年》,《习近平法治思想的真理力量》等法律法规,认真学习《中华人民共和国仲裁法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国档案法》等法律法规,提升领导干部法律意识和法治能力。组织全体人员观看廉政警示教育片,深入分析其案件中公职人员在学法、知法、用法意识不强的突出问题,通过以案释法的形式,警示干部职工要自觉学法,自觉遵纪守法,远离违法犯罪,在学法、懂法、守法、用法上下功夫,在全馆上下营造良好的法治氛围。强化落实国家工作人员学法用法制度,组织领导干部开展法宣在线学习,全部完成学习任务。
7月,根据区纪委《中共江汉区纪委关于印发<2023年全区党风廉政建设宣传教育月活动方案>的通知》(江纪发〔2023〕6号)要求,我馆结合实际,制定了党风廉政建设宣传教育月活动方案,开展了主题为“加强纪律教育 培养纪律自觉”的系列活动,组织全体人员观看《异化的情感》《镜鉴家风》《廉政教育系列参考片》等警示教育片,认真学习《江城清风》(清廉武汉建设教育读本)和2023年《公职人员违纪违法案件警示录》等典型案例,通过以案释法、以案促廉,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,切实把落实中央八项规定精神和党风廉政建设要求转化为思想自觉和行动自觉,以更加扎实有效的行动推动江汉档案高质量发展。结合党风廉政建设工作实际,我馆开展了“清廉机关·廉动金秋”清廉文化作品征集展示活动,全馆工作人员各显神通,作品类型有小视频、摄影、海报、诗歌、剪纸、书法、手工等,共征集廉政作品15幅,通过作品制作,将廉政文化内化于心。积极参加在区直机关单位开展的“举旗领航˙铸魂凝心”主题行动,精心打造江汉“兰台清风”品牌,在对接的民族街道万年社区青年小区打造“兰台清风”党风廉政宣传阵地,以“党史故事”“家风家训”“颂廉诗词”为板块,大力挖掘馆藏资源,编研利用史志成果,力求以多样化宣传清廉事迹,明确纪律界限,提振进取精神,弘扬清风正气,丰富廉洁宣传教育,在清廉江汉建设中展现档案史志作为。
四、做好基层服务,优化营商环境
为深入贯彻落实《中共江汉区委办公室印发<关于在全区大兴调查研究的实施方案>的通知》文件精神,我馆组织开展领导干部下基层调查研究工作,制定调查研究计划,积极联系基层单位,充分了解基层对档案、史志的工作建议和意见,精准掌握基层的需求,帮助其解决实际困难,为优化全区营商环境精准发力。
五、存在的主要问题和整改措施
2023年,我馆的法治工作取得了一些成效,但仍有一些不足之处,主要是:一是干部队伍法治意识还需进一步提升;二是干部队伍档案管理水平和业务能力还需进一步增强;三是进一步转变干部作风,增强担当作为。下步,我们将协调各方力量,争取领导支持,力求充实干部队伍,加强干部队伍建设,建立一支高素质、专业强的干部队伍。