按照区委统一部署,2023年8月8日至9月1日,区委第一巡察组对中共江汉区民政局党组开展了常规巡察,并于2023年10月13日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《湖北省实施〈中国共产党巡视工作条例〉办法》的有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,全面落实整改
(一)强化组织领导,传导压力促整改。建立健全党组带头、上下联动、协同高效的巡察整改机制。及时成立以党组书记和局长为组长、分管领导为副组长、各科室和二级事业单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察整改工作进行统筹协调和督促检查。认真研究巡察反馈意见的整改工作,制定《区民政局党组关于江汉区委第一巡察组巡察反馈问题整改工作方案》,细化具体措施,明确整改时间节点、责任领导、责任部门和责任人,层层传递整改压力、落实整改任务。
(二)坚持问题导向,对标管理抓落实。严格对照整改任务和要求,建立“三张清单”,实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,不定期动态更新台账。定期召开党组会议,听取巡察整改工作领导小组各责任人的整改情况汇报,研究解决整改过程中遇到的困难和问题,及时汇总整改落实情况,确保整改方向不偏、整改力度不减、整改任务完成。
(三)坚持标本兼治,强化成果运用。把巡察整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合,与民政重点工作紧密结合,与落实全面从严治党和作风建设紧密结合。着力补短板、强弱项,从制度上分析原因、研究对策,加快完善政策措施和工作机制,进一步提高民政工作科学化、规范化、制度化水平,真正将巡察工作的成果转化为推动新时代民政事业高质量发展的强大动力。
二、聚焦反馈问题,狠抓整改落实
(一)聚焦党中央重大决策部署在基层的落实情况方面
一是强化理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,严格落实“思想引领,学习在先”的制度,将《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》《习近平总书记关于基层治理论述摘编》等重要精神列入党组中心组、支部主题党日的学习计划,扎实做好学用转化“文章”。
二是强化履职尽责。深化推进江汉区困境儿童保护工作,建立困境儿童数据交换机制。持续深化“五社联动”工作机制,践行共同缔造理念,实施“社区治理创新项目助力计划”,引导社会力量有序参与基层治理,构建共建共治共享社会治理新格局。建立慈善资源链接机制,探索创新筹资途径和募捐方式,提升慈善资金的精准帮扶效能,以公益慈善助推治理现代化建设。优化养老设施建设布局,探索智慧养老服务路径,升级区级养老服务平台,扎实开展人工智能养老社区试点工作。持续完善区、街、社区三级监督管理体系,以星级评定结果为导向,健全政策扶持体系。
三是强化风险意识。坚决落实意识形态工作责任制,定期分析研判民政系统意识形态领域的新情况、新动态。强化统筹调度,加强网络阵地管控和网络空间依法治理工作,规范网络平台管理,形成新闻讯息发布三级审批流程,压紧压实网络平台管理主体责任。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
一是强化责任落实。认真履行全面从严治党主体责任,压实党组书记第一责任人责任和其他班子成员“一岗双责”,始终把全面净化党内政治生态作为深入推进全面从严治党重要内容,切实做好常态化分析研判,积极营造风清气正的政治生态。
二是强化制度管理。针对巡察发现的薄弱环节和突出问题,坚持举一反三,采取边改边建的方式,从制度和源头上规范民政财务管理、党风廉政建设、基层党建等工作,制定各类工作制度、管理办法、工作指引15项,修订完善各项制度、管理办法12项,以制度为准绳强化责任落实。
三是强化教育管理。定期开展党员干部集中廉政谈话会,在新录用人员、新提拔任命的干部任职谈话中开展纪律教育,通过廉政党课、警示案例通报、红色教育基地参观学习、撰写学习心得等形式大力推进清廉机关建设,筑牢拒腐防变“防护网”。
(三)聚焦基层党组织建设情况方面
一是压实主体责任。持续加强政治机关建设,全面压实党建责任,定期召开党组会研究党建工作,及时制定《2023年区民政局机关党建三级责任清单》,将党建工作与业务工作同部署、同推进,确保两手抓、两不误。机关党委定期对各支部工作进行督导检查,压细压实责任链条,确保工作落地见效。严格落实组织生活会制度,不折不扣开展专题学习、广泛征求意见、开展谈心谈话,深入查找问题,从严从实做好对照检查。
二是着力品牌打造。将“党建+社会组织”作为党建品牌打造的切入点,把党建工作融入社会工作高质量发展的全过程,以党建联抓、活动联办、难题联解,推动社会组织党建工作生根发芽。以人工智能养老实验为契机,积极探索“党建+养老志愿服务”特殊困难老年人探访关爱新路径,加速建成“15分钟养老服务圈”。
三是强化履职尽责。紧盯民政高质量发展目标,定期召开重点工作调度会,分析研判重点工作推进情况,不断完善社区养老服务设施布局,推进养老服务质量提升,增强基层社会救助经办力量,探索基层社会治理实践路径创新,提升为民服务水平,高质量完成全年各项工作目标。
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督整改落实情况方面
扎实有效做好审计反馈问题整改工作,加强财务人员队伍建设,定期组织开展业务培训,切实提高财务人员业务水平。修订《江汉区民政局往来款项管理制度》,严格执行财务管理制度,确保各项财务管理制度落到实处。
三、强化责任担当,巩固整改成效
区民政局党组将牢固树立“整改工作永远在路上”的意识,紧盯巡察反馈指出的问题,在真改实改中下功夫,推动巡察整改工作取得阶段性成效。
(一)坚持政治引领,始终把政治纪律和规矩挺在前面。持续深学细悟力行习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话、重要论述和重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定不移践行“两个维护”,不折不扣地把党中央的决策部署落实到各项工作中,在推动民政事业高质量发展上见真章出实效。
(二)坚持自我革命,推进全面从严治党向纵深发展。扛牢管党治党政治责任,坚持“严”的主基调不动摇,保持高压反腐态势,把监督执纪触角延伸至“神经末梢”。持续加固落实中央八项规定及其实施细则精神的堤坝,坚决整治群众身边的民政领域腐败和不正之风,推进作风建设常态化长效化。
(三)加强党建引领,全面贯彻新时代党的组织路线。持续加强党组班子自身建设,充分发挥“头雁效应”,带头规范党内政治生活,严格执行民主集中制。认真落实机关党建工作责任制,以提升组织力为重点,强化政治引领,持续推进党支部标准化规范化建设,不断增强基层党组织政治功能,推动党建和业务深度融合。
(四)坚持常态长效,坚定不移推动整改任务全面高质量完成。坚持标本兼治抓整改,在解决共性问题和深层次问题上持续用力,对点上具体问题,从面上开展排查整治,杜绝类似问题再次发生;对反复出现的问题,从政治生态上查找根源,从制度上分析原因,从机制上堵漏洞、补短板、强弱项。将巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:027-83520013;通信地址:武汉市江汉区常腾街8号,邮政编码:430000;电子邮箱:164850534@qq.com。
中共江汉区民政局党组
2024年3月1日