按照区委统一部署，2023年7月19日至9月1日，区委第一巡察组对区审计局党组开展了常规巡察，并于2023年10月13日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《湖北省实施〈中国共产党巡视工作条例〉办法》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、提高政治站位，抓实抓好巡察整改

    （一）深化认识，提高站位。巡察反馈会后，局党组第一时间召开专题会议，认真学习领会巡察组反馈意见，深入分析问题症结，对反馈意见整改落实工作进行研究部署。局党组书记要求班子成员和各科室科长要提高政治站位，统一思想认识，把自己摆进去，把责任担起来，带头压实责任、带头改进作风、带头整改落实，把整改工作作为近期工作的重中之重，作为首要政治任务抓实抓好。

    （二）加强领导，明确责任。成立由党组书记任组长，其他班子成员任副组长、各科室科长为成员的巡察反馈问题整改落实工作领导小组。先后5次召开党组会对巡察整改工作进行研究部署和调度推进，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工，主动认领；各科室迅速将巡察组反馈意见和党组整改工作要求进行传达贯彻。

    （三）从严从实，聚焦整改。研究制定《中共武汉市江汉区审计局党组关于落实区委第一巡察组反馈问题整改方案》，明确整改要求、整改时限，细化责任清单、任务清单。各责任领导、科室严格按照方案的时间表和任务清单抓落实，建立整改工作台账，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改，确保件件有着落、事事有回音。

    （四）完善机制，形成长效。针对巡察指出的问题，坚持思想整改与行动整改相统一，“当下改”与“长久立”相结合，先后修订完善《“三重一大”集体决策制度实施办法》《运用电子化公文平台实施办法》等10项制度，以此次巡察整改为契机，直面制约审计事业发展的重点、难点、堵点问题，深挖病根，精准发力，助力审计事业高质量发展。

    二、以问题为导向，扎实推进整改落实

    （一）聚焦党中央重大决策部署在基层的落实情况

    一是加强理论学习。局党组始终坚持把学习党的二十大精神、习近平总书记对统战工作、审计工作等系列重要指示批示精神作为首要政治任务，以主题教育为契机，主动谋划，深入研讨学、以上带下融合学、理论联系实际学。

    二是做实“研究型审计”。将“研究型审计”贯穿审计项目全过程，选取部门预算、房管局经济责任、教育局实施的部分学校建设项目审计作为调研课题，透过数据看趋势、透过项目看行业、透过资金看政策，形成调研论文7篇，上报审计专报3篇，为区领导宏观决策提供服务。

    三是加强审计整改。开展审计整改“回头看”，对问题整改不到位的单位下达督办函，要求明确整改措施，倒排时间，切实压实整改责任；规范审计查出问题整改清单，细化问题类型、审计建议、整改分类等标准指引，明确问题整改要求、整改时限等，形成问题编号、跟踪督办、情况反馈、对账销号的闭环机制。

    四是推动数据赋能。加强前沿知识学习，邀请高校教授、行业专家开展信息化专题培训，帮助审计人员更新知识结构，深化思想认识，掌握信息系统、大数据审计技术方法，提升专业技能。加大技术创新，探索“项目主审+数据主审”双主审模式，构建部门预算常用问题标准化模型，搭建“建设指标数据库”，提升大数据审计成效。

    （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

    一是注重压力传导，实施“会前、节前、审前、职前”廉政教育模式，党组书记坚持带头领学违纪违规典型案例、党规党章党纪、廉政教育专题党课，通过常态化“廉政教育十分钟”，督促班子成员、中层干部履行“一岗双责”，把廉政风险防范落实在干部自身、落实在审计一线，形成上下贯通、层层负责、逐级落实的完整工作链条。

    二是加强执纪监督，加强对干部的日常监督和管理，经常性开展谈心谈话，对发现的苗头性、倾向性问题，综合运用提醒谈话、批评教育等方式，帮助厘清问题，找出“病因”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。巡察整改以来，运用“第一种形态”教育帮助16人次。

    三是加强制度建设，修订完善《机关考勤管理暂行办法》《审计项目质量检查办法》《审计项目进度管理办法》《审计业务会议制度》《审计执法廉政管理办法》《江汉区审计局公务卡使用办法》，从考勤管理、质量建设、执法廉政建设、财务规范等方面压实干部队伍作风建设。

    （三）聚焦基层党组织建设情况

    一是深化思想认识，将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例（试行）》纳入领导干部重点学习内容，切实提高对组织生活制度的认识，端正态度，带头抓好落实。

    二是完善工作制度，修订完善《加强机关党支部规范化建设的实施办法》，明确研究年度工作计划、党员学习记录、党员义务奉献日等工作的规范、明确组织生活会前开展谈心谈话制度，推进基层党建工作制度化规范化建设。

    三是发挥监督作用，面向全区十二条街道，开展“送法到街道”专题培训，围绕财政资金管理及内部控制风险防范进行专题培训，会上详细解读《行政单位财务规则》，重点分析财政资金管理的常见问题，梳理总结内部控制的有效路径，促进街道从源头强化风险防控，守好审计监督“第一道防线”。

    (四)聚焦巡视巡察、审计等监督整改落实情况

    实施“四有”全覆盖。根据审计署要求，对不同类型审计项目，实施“有重点、有计划、有步骤、有成效”的“四有”全覆盖。在具体实施中，对经济责任审计，结合审计中长期计划和审计全覆盖要求，在编制年度经济责任审计项目计划时统筹谋划，将全区党政工作部门、事业单位的主要领导干部、区属国有企业主要领导人员，全部纳入审计对象，制定年度安排和五年中期计划，确保一届政府任期内领导干部轮审一遍的全覆盖目标。

    三、强化执行力度，着力巩固整改成果

    一是强化党的领导，不断践行“四个意识”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中全会、各级经济工作会议精神，巩固拓展主题教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣地把党中央的决策部署落实到各项工作中，在推动审计事业发展上出实招见实效。

    二是强化责任担当，落实全面从严治党要求。把落实全面从严治党管党责任扛在肩上、抓在手中，党组书记履行好第一责任人责任，班子成员、科长履行好“一岗双责”，进一步健全党内监督制约机制。切实发挥党建引领作用，细化班子成员和支部委员抓党建的责任清单，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，全面落实好“三会一课”制度。

    三是坚持问题导向，抓实抓牢问题整改。认真反思总结，把巡察反馈问题整改落实作为促进审计工作改革发展的一次难得机遇，使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力和创新力的过程，成为促进江汉审计作风转变的过程。对已经完成的整改工作，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要长期坚持和改进的问题，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

    四是健全长效机制，推动审计高质量发展。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省、市和区委决策部署结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪，严肃问责，精准运用监督执纪“四种形态”，严格落实谈心谈话制度，持续督促检查，传导压力，努力将巡察成果转化成为促进审计事业高质量发展的源源动力。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：027-65603243；通信地址：武汉市新华路287号添地大厦五楼，邮政编码：430021；电子邮箱：jhq8575714222@163.com。

中共武汉市江汉区审计局党组

2024年3月1日