按照区委统一部署,2023年12月15日至2024年1月26日,区委第一巡察组对江汉区应急管理局党委开展了巡察,并于2024年2月29日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《湖北省实施〈中国共产党巡视工作条例〉办法》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决落实整改
一是提高站位,深化认识。我局党委高度重视,第一时间召开专题会议,认真学习领会巡察组反馈意见,深入分析问题症结,对反馈意见整改落实工作进行研究部署。召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改具体措施要求。全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保整改取得实效。
二是加强领导,分工督促。我局成立以党委书记、局长为组长、党委班子成员为副组长、各科室和二级单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察整改工作进行统筹协调和督促检查。局党委班子成员分别履行“一岗双责”,确保事事有人抓,件件有人管,严格实行整改销号制,列出整改清单,明确整改目标、整改内容、整改时限,落实责任人,挂图作业,整改一个销号一个,持续抓好整改落实。
三是完善机制,立足常长。针对巡察工作中发现的风险隐患和薄弱环节,以及工作中出现的新情况、新问题,我局党委举一反三,坚持思想整改与行动整改相统一,“当下改”与“长久立”相结合,先后修订完善《江汉区应急管理局“三重一大”决策管理制度》《江汉区应急管理局党委会议事与决策规则》等27项制度,以此次巡察整改为契机,加快完善政策措施和工作机制,进一步提高应急管理和安全生产等工作科学化、规范化、制度化水平,真正将巡察工作的成果转化为推动新时代应急管理工作高质量发展的强大动力。
二、聚焦反馈意见,出真招见实效
(一)聚焦党中央重大决策部署在基层的落实情况方面
一是深化理论系统学习。党委班子坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,带头落实“思想引领、学习在先”机制,把研读习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,理论学习中心组“常规内容”,基层党组织理论学习“第一内容”,带头落实习近平总书记考察湖北武汉重要讲话精神及安全生产重要指示,通过“党委带头学+党组织深入学+个人灵活学”的方式,举办党纪学习教育读书班、学习贯彻党的二十届三中全会精神专题读书班,进一步筑牢党员干部思想根基。
二是守牢安全生产底线。制定《区政府领导2024年度安全生产重点工作清单》《全区2024年安全生产工作要点》《全区安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》等,采取“每月跟踪、季度调度、难点专题研判”的方式,积极推进市、区两级挂牌重大事故隐患的整改进展,2024年12月底已全部整改完毕,年度整改任务完成率100%。
三是推进应急管理体系建设。组织全区基层应急救援队伍能力提升培训,举办江汉区第四届基层应急救援队伍技能大比武,开展“应急科普社区行”活动,提档升级社区示范站并配发、配全应急救援装备器材,为21个社区应急服务站配备两轮应急救援电动车,提高社区先期处置的响应速度。
四是注重应急文化建设。组织开展“安全生产月”、“5.12”全国防灾减灾宣传周、“7.28唐山大地震纪念日”、“10.13”国际减灾日、“11.9”消防宣传月等一系列宣教活动,引导公众学习应急知识,提升安全技能;开展重大事故隐患判定标准提升行动宣贯培训,组织生产经营单位主要负责人专题安全教育培训、从业人员安全技能培训等,开展应急逃生演练企业316家、参与人数27093人次,夯实全民安全意识和能力水平。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
一是完善制度建设。修订《江汉区应急管理局财务管理制度》、《江汉区应急管理局国有资产配置和管理细则》等,加强内控制度管理,严格履行事项事前审批程序,加强票据管理,扎牢制度的“笼子”。
二是推进党风廉政建设。扎实开展安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治,推动解决群众急难愁盼问题17个,推动职能部门问题整改21个,推动完善制度7个,局领导班子成员主动认领民生实事7件,在 2024年底全部完成。
三是强化廉政警示教育。局党委班子带头讲廉政党课,在节假日和重要时间节点,通报违纪违规典型案例,丰富警示教育方式方法,扎实开展党纪学习教育,以支部主题党日、党风廉政宣传月为依托,通过参观红色教育基地、观看警示教育片、组织线上旁听庭审、开展应急系统典型案例专题学习、廉政谈话等形式,结合我局身边事例,进一步严明党的政治纪律和政治规矩切实提高干部职工廉洁从政意识。
四是加强聘用人员管理和培训。区应急管理局组织街道安监站安全管理培训2次,围绕习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产法律法规,对全体安监员开展廉政纪律教育,开展《湖北省安全生产条例》、事故案例、高危作业安全操作规程、重点行业领域重大事故隐患判定标准,日常检查文书填写规范、日常隐患排查治理实务等方面的培训,进一步提高聘用安监员安全管理能力。
(三)聚焦基层党组织建设方面
一是扛牢主体责任。持续加强政治机关建设,全面压实党建责任,定期召开党委会研究党建工作,落实机关党建主体责任,督促机关党支部严格落实“三会一课”、支部主题党日活动、组织生活会、民主评议党员、基层换届等制度。
二是建强党员队伍。严把发展党员入口关,制发《区应急管理局2024年党员教育培训计划》,积极选送优秀党员干部参加各类专项培训和交流学习,教育引导广大年轻党员干部学习新思想、拓展新视野、扩充新理论,不断增强干事本领和专业素质。
三是推进党建与业务深度融合。以解决新就业群体“应急能力缺乏”问题为切入点,选派优秀党员干部走进一线,开展以“党建引领聚合力、应急讲堂护安全”为主题的上门“送课”服务4次,培训快递、外卖小哥近300人次。
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督整改落实方面
针对上轮巡察、审计等监督整改相关问题,局党委高度重视,进行再研究再整改,做到举一反三,加强对人事、财务、内控等各项制度的完善和学习,常态化组织党员干部培训,把准政策,推进整改落实到位。
三、强化责任担当,巩固整改成效
一是提高政治站位,着力在“坚持绝对忠诚的政治品格”上赓续新华章。局党委将继续坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,作为党委会“第一议题”和首要任务,压紧压实局党委的主体责任和班子成员“一岗双责”,强化斗争精神,动真碰硬,真抓实改,切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。
二是优化职能职责,着力在“坚持极端负责的工作作风上”展现新气象。把巡察整改作为最大的鞭策,始终以最严肃的态度、最务实的作风、最坚定的信念,聚焦病灶、对症下药,全力以赴把抓落实、促落实基本职责履行好,用实实在在的工作业绩和崭新的风貌诠释新担当体现新作为。
三是严明党纪党规,着力在“坚持廉洁自律的道德操守”上树立新形象。深入落实新修订的党章和党中央关于加强和改进作风建设的新要求,引导全局党员干部加强党性修养,始终把纪律和规矩挺在前面,守牢我区生产安全底线。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:85709790(工作日8:30—19:30);通信地址:武汉市江汉区天门墩路7号,邮政编码:430000;电子邮箱:whjhajj@163.com。
中共武汉市江汉区应急管理局委员会
2025年2月26日