根据区委统一部署,2024年3月19日至4月25日,区委第一巡察组对江汉区发展和改革局(区粮食局、区国动办、区人防办)党组进行了先行区建设专项巡察,并于2024年6月7日反馈了巡察意见。江汉区发展和改革局高度重视,认真研究部署,推动整改落实。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
区发改局党组全盘接受巡察反馈意见,坚持问题导向、目标导向、结果导向,勇于担当、主动作为,第一时间召开专题会议,成立由党组主要负责同志担任组长的整改工作领导小组,领导小组对反馈问题逐一进行对照分析,紧密结合我局自身建设实际,认真研究制定整改措施。整改过程中,主要领导亲自抓、负总责,各分管领导及相关责任科室各司其职、挂图作战,实施“台账式管理”和“销号制落实”,逐一明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音,切实做到整改一个销号一个。同时,坚持举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”和责任落实上的弱项,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
二、巡察整改任务落实情况
(一)贯彻落实党中央重大决策部署方面
1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。始终将政治建设摆在首位,落实“思想引领,学习在先”机制,深入学习党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神,分别举办领导班子、科级及以下干部专题读书班,充分发挥“关键少数”的“关键作用”,班子成员带头领学、带头讲授专题党课、带头组织研讨交流、带头开展调查研究,带动全局形成学思践悟的浓厚氛围。
2.全面贯彻落实省委、市委、区委工作要求。深入学习省委、市委关于流域综合治理和先行区建设的部署要求,将其纳入干部教育培训的重点内容,利用党组理论学习中心组集体学习、支部主题党日等时机抓好传达学习和集体研讨,确保全局干部熟悉掌握流域综合治理和先行区建设的指导思想、工作任务和具体要求。根据区委批示,分别组织班子成员和党员干部对《中国制造的苏州样本》开展深入学习和研讨交流。坚持对标先进找差距、促转型,梳理总结福田区、越秀区、拱墅区、鼓楼区、青羊区、锦江区等城区在经济结构、产业体系、产业政策、产业载体等方面发展情况,逐项对比分析,深入剖析差距形成原因,研究定位江汉发展存在的问题,细化产业发展建议,形成高质量研究报告。
(二)落实省委、市委、区委关于建设全国构建新发展格局先行区重要部署方面
1.充分发挥牵头抓总的协调推动作用。结合我区实际,印发《江汉区落实武汉在湖北加快建设全国新发展格局先行区中当先锋打头阵担当主力军工作任务清单》,加强统筹调度,定期收集跟踪各责任部门工作推进情况,并整理分析问题短板和下步举措,保证各项措施落地落实。
2.深入谋划江汉特色的现代化产业体系。坚持科技创新引领产业转型升级,健全完善服务业高质量发展体制机制,出台《以科技创新引领产业转型升级 推动现代服务业高质量发展的意见》。聚焦优化完善“235”现代化产业体系,组建产业发展研究专班,形成绿色低碳、区块链、未来产业等产业研究报告。服务业保持良好发展态势,生产性服务业占地区生产总值比重持续提升,省服务业“专精特新”企业入选数量居全市前列。
3.纵深推进重点工作任务落地落细。紧盯新开工和在建重大项目,定期召开调度会,解决项目推进困难问题,确保投资增长成势见效。抓好粮食安全,对全区26家应急供应网点标准化建设工作进行验收,全市率先开展粮食应急演练。成立节能发展中心,加强节能审查项目事中事后监管,持续推进建筑业、工业、交通等重点行业领域节能减排。推进“宜商江汉”建设,印发行动方案,明确责任分工和重点工作任务,开展全省优化营商环境改革先行试点申报,加大新闻宣传力度,展现我区营商环境工作成效。持续深化国防动员体制机制改革,明确国动委各成员单位工作分工,加强人民防空基础设施建设,加快推进固定警报设施安装和人防机动指挥所升级更新。
(三)落实全面从严治党“两个责任”方面
1.压实党组主体责任。坚定不移推动全面从严治党体系建设,强化对二级单位党组织和退休党组织的指导调研力度,推动各党支部加强规范化建设。党组会专题听取各基层党支部全面从严治党工作汇报,研究解决工作中存在的突出问题,推动全面从严治党向纵深发展。选举成立机关纪律检查委员会,选优配强机关纪委班子,持续加强对干部职工的日常管理和监督。把开展党纪学习教育作为重要政治任务,以党纪学习教育成效推动各项工作落实,做到两手抓、两促进。
2.严格执行财经纪律。修订《江汉区发改局内部控制管理手册》,新增预算管理、收支管理、政府采购、固定资产管理等内控制度。建立制度修订评估和反馈机制,完善公务卡使用和管理制度,设立报销审核岗位,明确专人负责,确保财经纪律执行到位。
(四)落实新时代党的组织路线方面
1.坚决贯彻民主集中制。修订完善《区发改局党组“三重一大”决策制度》,把领导干部贯彻执行“三重一大”制度情况纳入领导班子民主生活会对照检查、领导干部述职述廉的重要内容。严格执行决策程序,由党组集体研究的事项均经党组会充分讨论通过后方可实施,持续提升局党组民主、科学、规范决策水平。
2.加强党组织建设。完成机关党委增补、支部换届工作,建立换届工作台账,实行动态管理。开展党务知识培训和联合支部主题党日,利用“发改十分钟”平台,组织党员干部结合发改中心工作讲产业、讲营商环境、解读国防动员法、解读粮食安全法,推动党建与业务工作互促互进。严格落实“三会一课”制度,增强党支部政治功能和组织功能。
3.规范干部选拔任用及档案管理。组织人事干部深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度文件,规范干部选拔任用工作流程,严格按照规定程序和要求开展选人用人工作。对全局干部人事档案进行整理归集,建立归档责任制度,确保档案材料及时、完整归档。
三、下一步工作安排
一是突出政治引领,持续筑牢政治忠诚。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神,坚决落实党中央重大决策部署和省、市、区委工作要求,以实际行动坚持“两个确立”,做到“两个维护”。
二是突出问题导向,持续推进全面纵深整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。立足标本兼治,坚持把问题整改落实与建立长效机制相衔接,对已完成整改的问题,及时组织开展专项“回头看”,坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮,确保整改取得成效。
三是突出成果转化,推动中心工作提质增效。坚持聚焦主责主业,以落实巡察整改为契机,努力做好结合文章,牢牢把握高质量发展这一首要任务,不断在以科技创新推动产业转型升级、加强项目谋划推进、优化营商环境、加强粮食安全、落实长江经济带高质量发展战略、国防动员、人民防空等工作上聚力用劲,把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力和经济发展的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:027-85720969;通信地址:武汉市新华路特8号长证大厦16楼,邮政编码:430021;电子邮箱:bgs85720969@163.com。
中共江汉区发展和改革局党组
2025年2月26日