根据区委统一部署，2024年3月19日至4月25日，区委第四巡察组对江汉区公安分局党委进行了巡察，并于5月28日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《湖北省实施<中国共产党巡视工作条例>办法》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、在贯彻习近平总书记关于政法工作、公安工作的重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面。

一是提升政治站位，在以学铸魂上下功夫。分局党委主动加强理论武装，组织党委理论学习中心组集体研学，举办党纪学习教育读书班、学习贯彻二十届三中全会精神政治轮训班，召开党纪学习教育警示教育会，全面学习、宣传、贯彻习近平总书记关于新时代公安工作和考察湖北、武汉时的系列重要讲话、指示精神，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决把习近平总书记重要指示批示作为“第一要件”来办，确保党中央和省、市、区各项决策部署落实落地。

二是扛起政治责任，在落实重大部署上下功夫。不断加强防范化解涉众金融风险能力。遴选具备专业技能的青年民警充实到职能大队，组织开展专业技能培训；对非法集资案件开展攻坚，强化追赃挽损力度。不断加强重点行业场所治安管理。制作《加强旅馆业、电竞酒店、网约房实名登记管理规范性意见》；对派出所社区民警开展专题培训，召集旅馆业主开展法制宣传；开展系统巡查，督促各派出所管理民警逐一上门调查核实情况，依法处罚违法违规行为。

三是压实整改责任，在改革攻坚上下功夫。坚持问题导向解决突出问题。围绕2023年度主题教育活动中调查研究确定的“深化派出所两队一室改革”等重点工作，坚持党委统筹谋划、系统施策，强化督导检查和组织推进。全局已建成的社区警务室迁网走线工作均已完成；各户政派出所均已报送创建示范社区警务室；全区109个社区现均已组建社区警务团队。

二、在强化底线思维、全力维护政治安全社会稳定方面。

一是进一步增强维护政治安全的忧患意识。分局党委一年两次专题研究部署意识形态工作。组织全局政工干部、青年民警开展舆情处置培训；定期邀请区委网信办工作人员开展舆情引导培训，增强全警舆情意识；严格宣传审查制度，全警范围内严格执行逢发必审。坚决树牢安全意识，制发《江汉分局所队案管室执法监督管理工作实施意见》，明确案卷使用规定，规范收、取、调用责任人签字，保证卷宗去向明晰；对涉密文件管理进行专题培训，为基层单位配备专门存放涉密文件的保险柜。分局信息化中心实地排查全局公安网入网终端和各单位机房设备，加强日常安全巡查监管。

二是进一步加强防范化解风险的能力建设。完善重复纠纷警情和重点纠纷警情排查工作机制，梳理需重点关注跟踪化解的涉及邻里、情感、债务、家暴等类型的矛盾纠纷警情，通过基础管控中心平台派发至派出所及社区民警开展工作。严格落实非公安事项矛盾纠纷“三报告两推送”工作要求，主动加强与属地街道、有关分局联络协调和工作衔接，严防发生“民转刑”“刑转命”案件。

三是进一步加强社会治安整体防控。对群众反映强烈的突出问题重拳出击。制定《关于进一步加强全区公共娱乐服务场所治安管控工作的意见》，对全区公共场所落实“一场所一台帐”管理要求；对涉及公共娱乐服务场所警情，落实常态化研判机制，对警情突出的重点场所及时下发督办，督促开展打击整治。积极联合区市场监督管理、工商联、金融办等部门，组织辖区派出所开展“清楼”行动，主动发现食药环领域违法犯罪线索。区交通大队主动对接区环保部门，健全联合勤务机制、固化协同执法，做到对移动超标柴油车即查即检即处。全面排查整治公共安全隐患，组织开展“全区消防隐患大整治工作”，按照警消联动机制向区消防救援大队集中推送突出火灾隐患；联合区消防救援大队、街道社区、区电信公司开展“共驻共建创平安社区”系列消防反诈宣传活动13场，协助区消防救援大队安装无线烟感报警装置234个。组织开展缉枪收刀宣传活动，共张贴通告、海报230份。区交通大队完善交通隐患排查机制，发动路面巡查警力及交管支队设施巡查力量，积极发现交通安全隐患点并及时整改。在解放大道循礼门地下通道增设线性诱导标、反光道钉及警示爆闪灯等交通安全设施，通过增强车道引导流线、压缩车道视觉宽度，警示过往车辆放慢车速，降低事故发生率。

三、在强化为民宗旨、严格规范公正文明执法方面。

一是加强执法规范化建设和监督管理。提升专业执法素质和能力，传发上级公安机关关于疑似案件类警情受立案处置的有关要求；坚持每周一讲、公安大讲堂、以案讲析，将执法规范化培训纳入分局轮值轮训内容，常态化组织开展执法培训；组织开展十佳办案能手和十佳法制活动，发挥榜样引领作用，激发民警办案动力与热情。强化监管审核，对有案不受、超期受立案、立而不侦、以保代侦、久挂不决等程序、实体问题进行监测督办。强化执法公开的时效性，在运用执法监管平台提供预警的同时，增设人工预警岗位，抽查执法信息公开问题，每日发布执法提示；提高每日预警频次，明确时限完成整改。

二是提高执法办案管理中心运行效率。明确执法办案中心入区办理案件范围和单位，对未按规定入区报备和履行出区手续的办案单位，每周在执法周例会上通报；充分发挥办案中心合成作战功能，由办案中心为办案民警制作人员研判报告，为办案提供支撑；每月对各派出所办案区安全管理情况进行网上巡查，并网上通报，督促限时整改。

三是牢固树立司法为民理念。修改完善《江汉分局常见信访投诉事项处理的法律适用及案例参考》，用具体警情和案例的方式指引民警学会释法明理，正确向群众指引救济渠道，在接处警中融合法与情相结合的理念，化解群众的不满，有效减少信访投诉量；向市局推介我局受立案经验做法，总结经验，提炼作法，形成可复制可推广的经验做法；主动接受报案群众监督，制作《报案手册》，为报案群众提供指引；传发、汇编受立案反面典型案例，教育引导广大民辅警牢固树立为民宗旨、切实增强服务意识；每月召开队伍建设会上调度“双评议”工作，剖析“双评议”不满意评价发生原因，教育引导全局参评单位汲取教训、举一反三。

四、在全面深化改革、推动公安工作提质增效方面。

一是推进重点任务改革。召开党委会进行专题研究大部门大警种制改革，向市局报送《江汉分局关于区公安分局警力配置建议的反馈意见》《江汉分局拟内设机构情况表》，积极建言献策。做实“市县主战”，坚持“做专警种、以专对专”，做优建强职能大队，合成打击能力进一步加强，破获多起积案及系列案件；在全市公安机专项比武中，取得第一名的成绩。深化“两队一室”改革，全局符合“两队一室”改革条件派出所均已完成改革，达到相关警力配置标准；各派出所社区民警“进社区班子”已经全部调整到位；各派出所会同各街道推进社区警务团队建设，加强警社融合。

五、在推进自我革命、从严管党治警方面。

一是大力推进全面从严管党治警。压实主体责任，制定《2024年度江汉分局党建工作重点项目清单》《江汉分局关于推动党建与业务工作深度融合的实施意见》。2024年，分局党委3次专题研究全面从严管党治警工作，专门召开党风廉政建设暨党建工作经验交流会议，先后4次专题研究推进区委巡察反馈问题整改工作。各警种落实日常战线管理监督，综合部门落实队伍建设的监督职责，机关纪委（督察）、区纪委监委派出纪检监察组落实专责监督，形成监督合力。精心筹备，认真开好政治巡察专题民主生活会，班子成员逐一对照重点方面深刻查摆剖析，开展批评与自我批评。组织学习《中国共产党纪律处分条例》《公安机关人民警察内务条令》及公安部“六项规定”等党纪警规，增强全警遵规守纪的思想自觉、行动自觉。

二是深入开展党风廉政风险点排查。分局党委书记和各单位主要负责人签订《江汉公安分局党风廉政建设目标责任状》；组织全警签订《江汉公安分局民警廉洁自律承诺书》，开展个人廉政风险点自查；各综合部门、职能大队聚焦执法办案、行政审批、“三重一大”及警种战线实际，主动排查综合职能及战线廉政风险点。加强以案为鉴，组织各单位一名主要领导参观汉口监狱，开展警示教育。

三是强化队伍纪律作风建设。修订完善《江汉分局关于进一步加强和改进民警平时考核工作的意见》，严格落实月度考核制度，抓实考评结果运用，着力转变工作作风。深入开展邱建军同志英雄事迹学习宣传教育，引导全警忠诚履职、奋勇争先。制发《告全体民辅警家属一封信》，联合民辅警家属强化工作八小时外监督。修订《江汉区公安分局2024年执法规范化建设要点》，明确“办案终身责任制”，严实工作作风。加强精文减会统筹安排，做到开短会、说短话、行短文，为基层“减负”。

四是严格贯彻落实新时代党的组织路线标准。以党支部规范化、标准化建设为切入点，全面加强基层党建工作。开辟“公安党建业务专题培训”学习阵地，各党支部充分利用早晚点名时间和每周四政治学习、“三会一课”、“支部主题党日”等载体形式，组织集中学习讨论。对全局基层党支部开展全覆盖党建工作检查考评，强化现场培训，督促问题整改。严格落实《江汉区公安分局选拔任用领导干部全程纪实实施办法》《江汉区公安分局干部民主推荐工作实施细则》等规范性操作办法。组建4个专班对全局43个单位、204名领导干部开展干部调研工作，反馈整改意见600余条，压实“关键少数”责任。补充民辅警到人事档案管理岗位工作，加强人员配备。研究制定《江汉分局关于进一步做好爱警暖警工作九项措施》。局领导上门看望慰问牺牲、受伤、家庭变故、重大疾病民警；在民警入警、晋升警衔、退休等职业生涯重要节点，举行警察职业荣誉仪式。举办队列会操警歌齐唱比武、迎新健康跑、“新时代江汉公安青年故事汇”演讲等活动，浓厚爱警暖警氛围。压实辅警教育管理责任，组织开展辅警岗前培训、轮值轮训、警务实战训练等45场，奖励优秀辅警98人。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：027-85394648（工作日8:30-17:30）；通讯地址：武汉市江汉区发展大道199号，邮政编码：430030；电子邮箱：jhfjjw@qq.com。

                 中共武汉市公安局江汉区分局委员会

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