为全面推进“双随机一公开”工作,贯彻落实武汉市“先照后证”改革后加强事中事后监管联席会议办公室《关于规范开展2018年度“双随机一公开”监管工作的通知》文件精神,切实做好2018年度“双随机一公开”抽查工作,规范行政执法行为,促进执法公平、公正,结合我局实际,制定本计划。
一、目标要求
按照“依法监管、公正高效、公开透明”原则,转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,提升监管效能,逐步建立健全随机抽查制度,形成公平公正、透明高效的市场监管格局。
二、工作任务
(一)抽查开展时间
2018年5月1日至2018年12月31日
(二)抽查对象
抽查对象由江汉区文化局从执法检查对象名录库中随机抽取。
(三)抽查比例和频次
随机抽查比例和频次要切合实际,确保必要的随机抽查覆盖面和工作力度。年度监督检查计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于1%,抽查频次每年12次。
(四)抽查类型
随机抽查分为“定向抽查”和“不定向抽查”。定向抽查是指按照被检查对象的行业领域、隶属关系、生产经营规模、风险等级等特定条件,随机确定待查对象名单,对其进行执法检查。不定向抽查是指不设定条件,随机确定待查对象名单,对其进行执法检查。定向抽查与不定向抽查要结合应用,兼施并举,确保监督执法效能。
三、工作要求
(一)提高思想认识。推进“双随机一公开”是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革,加强转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。各有关科室要高度认识此项工作的重要性和必要性,每名执法人员要熟知随机抽查工作的具体要求,确保随机抽查工作取得明显实效。
(二)严格落实责任。各科室要进一步增强责任意识,切实履行监管职责,按照要求制定抽查计划表,明确任务安排和工作进度要求,落实责任分工,强化过程管控,确保随机抽查工作落到实。
(三)强化执法意识。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新,在开展“双随机一公开”工作中执法人员要自觉强化规范执法意识,加快转变执法理念,提高执法能力,努力做到执法公平、公正、公开,主动接受社会监督。
江汉区文化局
2018年4月12日