按照区委统一部署，2024年3月19日至4月25日，区委第二巡察组对江汉区文化和旅游局党组开展了先行区建设专项巡察，并于2024年6月5日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《湖北省实施〈中国共产党巡视工作条例〉办法》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，有序推进整改工作

（一）深化思想认识，迅速动员部署。巡察意见反馈会召开后，局党组第一时间召开整改专题会议，对巡察反馈问题诚恳接受、照单全收，要求全体干部切实提升政治站位、强化思想认识，明确整改内容、深刻查找原因，研究整改方案、细化落实举措，坚决做到即知即改、立行立改，真改实改、全面整改。

（二）加强组织领导，落实整改责任。成立了以主要负责同志为组长、领导班子成员为副组长，科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。局党组积极承担巡察整改主体责任，按照归口负责原则，把整改事项清单“一对一”交办到责任领导、科室和责任人，形成了上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。

（三）制定整改方案，细化整改措施。制定了《区文旅局党组关于区委巡察反馈意见的整改落实方案》，对整改任务进行细化分解，提出抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，明确整改措施、责任领导、责任科室、责任人和完成时限，确保整改事项件件有着落、事事有人抓，逐条逐项对账销号。

二、聚焦反馈问题，确保巡察整改效果

（一）贯彻落实党中央重大决策部署方面

一是强化理论武装。将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平文化思想及习近平最新重要讲话、重要文章、重要指示批示作为党组会“第一议题”。巡察反馈问题后，共组织召开了12次党组会，均严格落实“第一议题”。进一步完善局党组理论学习中心组学习制度，组织领导班子成员紧密联系工作实际深入思考，认真撰写发言材料，集中开展交流研学，做到学以致用、学用结合，不断提升认识水平、明确努力方向。 

二是认真履职尽责。协调印发区全民健身专项行动方案，认真落实市全民健身计划。立足江汉区情，坚持应建尽建、应统尽统原则，通过利用城区边角地增设体育设施、建设体育公园、铺设健身步道、打造楼宇健身房等途径，全面提升辖区体育人均场地面积，由2021年1.12平方米增加至2024年2.62平方米，方便群众家门口健身。

三是抓实行业监管。建立健全辖区高危体育项目经营场所名录，每周对游泳池进行安全检查，对发现问题及时督促整改落实。对执法人员实行分片包干制，充分发挥区、街道、社区“三级网络”作用，形成共抓安全合力。及时发布告家长书，引导群众选择合法合规校外培训机构。督促证照齐全的文化艺术体育类校外培训机构入驻使用全国校外教育培训监管与服务平台，实现全流程监管。坚持部门联动，及时办理群众诉求，对相关问题线索及时摸排、梳理，切实维护群众合法权益。

（二）落实省委、市委、区委关于建设全国构建新发展格局先行区重要部署方面

一是全面摸清底数。强化与相关部门联系，定期对规模以上文化企业经济指标进行跟踪了解，及时掌握全区文化产业底数。深入走访重点文化企业，认真做好企业增资意向、重大动态、未来规划等信息的摸排、跟进工作。紧盯辖区重点项目，积极做好入驻企业招商、产业业态的指导服务。

二是健全产业体系。深入调研有潜力的文化企业，针对企业不同特点，及时宣传并落实对应优惠政策。2024年全区规上文化企业共127家，较2023年净增13家，营业收入增长5.5%。广泛开展考察洽谈，与18家企业完成签约。围绕区数字化战略布局，聚焦“文化+科技”方向，重点培育引进数字创意产业，打造面向未来发展的数字文化生态体系。

三是提升服务能力。持续推进非遗走近群众，开展“非遗在社区”活动100余场、“非遗进校园”活动400余场。充分发挥“汉口非遗圈”功能，举办各类参观体验活动100余场。联合相关部门对辖区不可移动革命文物开展拉网式安全检查，为未定级不可移动革命文物统一制作并安装了保护标识牌。全面收集整理长江书店旧址的红色故事，精心制作了《红色印迹·汉口长江书店》宣传片。规范文化惠民演出票发放，让各类演出惠及更多群众。

（三）落实全面从严治党“两个责任”方面

一是压实主体责任。深入开展党纪学习教育，组织领导班子成员和党员干部原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》、学习各级通报的典型案例，教育引导党员干部严格自身要求、严守纪律底线。加强日常监管，通过开展廉政风险排查、日常检查、不定期巡查等方式，督促党员干部筑牢廉政防线，防止逾规越矩。认真落实监督执纪“第一种形态”，对巡察反馈问题相关责任人进行了严肃追责问责。

二是完善制度规定。修订完善运用监督执纪“第一种形态”规范，从运用时机、落实主体等方面进行明确，增强“第一种形态”落实的可操作性。制定局工会资金存放管理制度，严格规范工会资金使用管理。制定完善局重要文件审核制度，严格落实公文审签手续，进一步规范对重要文件的审核把关。

三是严肃财务纪律。严格落实退休人员体检要求，组织退休人员到指定的体检机构统一体检，费用由单位集中支付。对授课及评审人员个人所得税缴纳进行规范，合同中明确由相关劳务人员自行缴纳，并向区文旅局提供完税凭证。组织干部职工认真学习财务报销、带薪年休假等相关规定，严格落实好财务制度。

四是严格内控制度。及时设立工会账户，完成区图书馆、区文化馆和汉口文体中心的工会账户开设。规范签定劳务合同，对所有在岗聘用人员全部签订劳动派遣合同并规范管理。严格履行政府采购程序，通过预算一体化政府采购管理系统上报采购项目，按照规定的流程完成采购计划、合同备案、合同支付等步骤。加强对固定资产的管理，定期盘点并形成盘点记录，规范资产使用、处置程序，确保资产处置收益及时、足额上缴国库。

（四）落实新时代党的组织路线方面

一是落实集体决策程序。召开党组会学习“三重一大”规程，教育引导班子成员提高执行和落实“三重一大”集体决策制度的自觉性、规范性、主动性。区图书馆、汉口文体中心结合实际情况，认真建立健全了“三重一大”制度，不断细化决策内容，严格决策程序，促进决策严谨规范。

二是提升党建工作水平。开展党务工作培训，组织各支部委员会、党务干部认真学习支部工作条例、支部建设标准等制度规定，不断提升党务工作者基础业务能力。组织各党支部深入学习贯彻《中国共产党党徽党旗条例》，充分发挥党徽党旗的政治功能，进一步规范党徽党旗的使用。

三是强化组织督导评定。组织局机关党委委员带头参加下级党支部活动，深入各党支部对组织生活会召开进行督查和指导。定期开展“党建体检”，深入各支部查看党建台账，了解“三会一课”落实情况。修订完善局机关党委对各党支部评定实施细则，通过述职评议等内容，科学评定党支部档次，树立先进典型。

三、树立长效理念，持续巩固巡察成果

区文化和旅游局将加强成果运用，推进后续措施，以巡察整改成效促进江汉文化、体育和旅游工作高质量发展。

（一）抓好责任落实，巩固整改实效。坚持目标不变，力度不减，继续高度重视区委巡察反馈意见整改工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”。对容易发生情况反复、反弹回潮的整改项目，坚持紧盯不放，持续整改。做好整改“后半篇”文章，加强日常监管，确保整改过的问题不反弹、不复发。

（二）抓好制度建设，构建长效机制。以巡察整改为契机，做好各项制度的更新完善，着力建立健全政治理论学习、干部管理、资金资产监管等制度机制，严格制度执行，切实做到用制度管权、管事、管人、管物，按规矩履职、选人、办事，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制，努力将巡察成果转化为文化、体育和旅游工作健康发展的动力。

（三）抓好作风建设，强化监督检查。认真履行全面从严治党主体责任、“第一责任人”责任，落实班子成员“一岗双责”，充分发挥“关键少数”的示范引领作用，坚持以上率下，认真落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，驰而不息整治“庸政懒政”，努力营造风清气正、务实高效廉洁的工作氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：85805816（工作日8：30—17：30）；通信地址：武汉市江汉区新华路247号，邮政编码：430021；电子邮箱:18845199084@163.com。

                     中共江汉区文化和旅游局党组

          2025年2月26日