根据区委巡察工作统一部署,2024年3月19日至2024年4月25日,区委第二巡察组对我局党组开展了先行区建设专项巡察。6月5日,区委第二巡察组将巡察情况向我局进行了反馈。根据《中国共产党党内监督条例》和《湖北省实施〈中国共产党巡视工作条例〉办法》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、局党组组织落实整改情况
(一)加强领导,高度重视。成立了以局党组书记、局长为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室,切实加强组织领导和协调推进。领导小组先后召开专题会、部署会,聚焦问题、深刻剖析,全面部署、扎实推进巡察整改工作。
(二)精心谋划,压实责任。针对巡察反馈的问题,研究制定了整改方案,逐条逐项进行剖析,明确了整改措施、责任领导、责任科室和整改时限,制定了整改“三张清单”,进一步明确问题清单、任务清单和责任清单,及时收集梳理整改进展情况,确保整改工作有序推进。
(三)上下联动,合力推进。党组书记、局长认真履行“第一责任人”责任,多次主持召开党组会议,专题研究部署巡察整改工作。其他班子成员严格落实“一岗双责”,切实加强对分管整改工作的督促把关,通过常态化的督办督导,形成了各司其职、各负其责,上下联动、合力推进的工作机制。
(四)统筹结合,立行立改。坚持立行立改、真抓实改、应改尽改,把巡察整改工作与当前商务各项重点工作紧密结合,与党纪学习教育紧密结合,与落实全面从严治党主体责任紧密结合。对照整改方案和清单,能立即整改的,不等不拖,坚决做到即知即改、立行立改。对相对复杂、涉及面广、需要时间整改的,明确整改目标,强化跟踪督办,实行销号管理,确保整改事项件件有落实、事事有回应。
二、整改情况
经过近三个月的整改,我们先后通过实地调研、完善制度、强化教育、家访谈话等措施,进一步规范了工作制度、强化了纪律意识、改进了工作作风,全局整体形象、精神风貌得到了提升加强。
(一)在贯彻落实党中央重大决策部署方面
一是加强“第一议题”学习。“坚持‘第一议题’学习常态化,将学习贯彻习近平总书记近期重要讲话、重要指示批示精神作为会议首要议题,确保制度执行到位。推动“第一议题”制度化,制定《中共武汉市江汉区商务局党组议事与决策规则》,明确第一议题要求。
二是加强工作研学。根据上级要求及工作实际优化学习安排,规范中心组组织管理工作。加强局党组理论学习中心组学习制度落实,提高中心组学习质量,持续加强中心组学习研讨与工作专业的联系,在研学交流中对学习内容增加纵深思考,将学习内容结合本系统工作开展讨论交流。
(二)在落实省委、市委、区委关于建设全国构建新发展格局先行区重要部署方面
一是加强招商引资体系建设。充分发挥统筹协调职责,多次协调相关部门召开会议,共同研究招商引资工作机制、政策体系相关工作,确立招引政策体系。各行业主管部门起草完善产业空间、人才招引、金融支持、科技创新、数字经济、交通物流、人力资源、法律服务、文化创意等行业发展政策。
二是助力招商引资项目落地。规范全区招商引资项目洽谈流程,起草《江汉区招商引资项目管理办法》,按照市级相关文件要求,起草招商引资联席会议制度,持续调整联席会议成员名单,细化各成员单位分工及任务。注重部门协同、内外联动,建立“首尾呼应、资源共享、协调联动”的工作机制。
三是加大统筹全区招商工作力度。围绕我区“235”产业发展年度目标任务,下达招商引资目标任务和重点工作。按照“235”产业主管部门、其他责任部门、街道三类,形成“一部门一表”“一街道一表”的目标体系。产业主管部门建立《重点企业走访名单》《叩门招商企业名单》,定期召开目标调度会,通报目标完成情况,统筹推进在谈项目41个,储备项目60余个,加快提升项目中的科技实力含量、生产性服务业比例和对外开放水平。
四是推进商业体系建设。推动商业体焕发新生,全力推进商业旧改。江汉路商圈最大旧改项目汉口STAY全新开业,历史沿革最久项目新民众乐园焕新回归。老凤祥湖北旗舰店在江汉路步行街盛大开幕,成为江汉路步行街的新亮点。万松园雪松路入围武汉市特色美食街区评选。推动花园道形象更新、业态优化,打造潮流文化与消费的全域场景空间。
五是培育壮大消费力度。将“首店经济”作为提升商业品质、吸引消费流量的重要抓手。积极策划和组织各类首展活动,通过高规格、高品质的展览展示,结合武汉时装周,进一步丰富江汉区的消费场景,提升消费者的购物体验。积极支持直播电商、即时零售等新业态发展。今年以来,共开展助消费直播30场。
六是促进电商发展。积极支持直播电商、即时零售等新业态发展,鼓励优质企业积极开展网上销售。推动电商基地、直播电商集聚区建设,助力传统商贸企业升级转型。充分发挥电子商务促进消费的积极作用,推动区域经济发展。鼓励辖区内企业积极策划并参与各类促消费活动;深入分析消费者需求,打造消费品牌。做大中法夏至音乐日、供销荆选等活动品牌,联合美团、抖音等头部平台促进线上线下消费融合发展,鼓励商圈商街结合假日经济、暑期经济、夜经济等开展活动,营造良好的消费氛围。
七是助推经济“外循环”。起草《江汉区关于支持外向型经济发展的政策措施》,加快推进政策出台,确保区级支持力度;全面整改,优化贸易结构,鼓励二手车出口、跨境电商等业务规模化发展。长期坚持,优化服务,拓展平台,发挥好外贸综合服务中心、江汉区外贸进出口协会的平台作用,链接资源、助力企业拓展国际市场,拉动进出口规模。
(三)在落实全面从严治党“两个责任”方面
一是压实班子主体责任。强化认识与统筹,完善全面从严治党主体责任清单内容,压实党组班子履行全面从严治党主体责任。健全规章制度,制定《江汉区商务局机关发文管理细则》,规范发文审批的流程与环节,强化核稿过程用词用语规范,强化党组责任落实。
二是加强纪律教育。充分结合党纪学习教育要求,局党组书记、局长以近年来本系统发生的违纪违法案例为切入点讲授廉政党课,将近年来发生在本系统的典型违纪违法案例展现在党员干部面前,扎实开展“用身边事教育身边人”的警示教育,充分发挥反面典型案例的警示作用。
三是严格落实纪检监察建议。按要求建立家庭助廉教育走访制度,通过访家庭成员状况、访家庭关系、访生活情况,引导干部重家庭、家教、家风,发挥家庭在拒腐防变中的重要作用。
四是加强内控管理。进一步加强财务管理,严肃财经纪律,规范手续,强化财务人员管理和审核把关环节,进一步加强对二级单位财务制度规范管理监督,督促预算独立的二级单位严格执行慰问、票据标准及相关规定。开展专题培训,召集各科室负责人学习财务管理相关规定,规范报销流程。
(四)在落实新时代党的组织路线方面整改情况
一是充分发挥党组核心作用。提高认识,加强沟通,制定《中共武汉市江汉区商务局党组议事与决策规则》,对党组会的意见征求、沟通酝酿、会议研究、会议记录等环节进行规范。全面整改,优化制度,制定《江汉区商务局“三重一大”集体决策工作制度》,对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用进行了详细规定,经局党组会议审议通过后,正式印发各科室落实执行。
二是进一步规范严肃党内生活。加强学习,提高认识,加强各支部对主题党日流程规范的学习。邀请区委组织部和区委直属机关工委为局内全体党务干部及支部委员授课,培训25余人次。在完成规定动作的同时创新活动载体,多举措开展局属各支部党建联建活动,突出党性教育。
三是狠抓基层党建工作。强化机关党委统筹局内党建功能,加强各支部建设,指导基层支部完成问题整改,同时推动支部建设标准化、规范化。加强培训,组织相关工作人员学习党员发展工作流程,举办党务干部能力提升培训班,提升局属各支部委员的党务工作能力。
四是进一步完善选人用人专项工作。组织局组工干部学习相关选人用人规范及要求,强调工作的严肃性与责任感。组织定期学习区委组织部印发的干部人事档案管理规范,提升档案管理干部业务能力。
三、下一步工作安排
我们将以此次巡察整改为契机,坚持举一反三、标本兼治,建章建制,构建长效机制,确保各项工作依法依规有序推进。完善日常监督与专项检查机制,把纪律挺在前面,抓在经常、督在细处。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:027-85709940;通信地址:武汉市江汉区政府大楼2号楼12楼,邮政编码:430000;电子邮箱:893881339@qq.com。
中共江汉区商务局党组
2025年2月26日