按照区委统一部署,2024年3月19日至4月25日,区委第三巡察组对区经济信息化和科技创新局(原科学技术和经济信息化局)党组开展了先行区建设专项巡察,并于2024年6月4日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《湖北省实施〈中国共产党巡视工作条例〉办法》的有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织落实整改情况
区经科局党组高度重视巡察整改工作,把整改工作作为严肃的政治任务来抓,通过巡察整改落实工作推动经科事业发展。
一是提高政治站位,强化担当抓整改。“第一时间”传达区委第三巡察组巡察意见、部署整改工作,对反馈的意见诚恳接受、照单全收、坚决整改,严肃认真组织召开巡察整改专题民主生活会,逐条对照检查,深入剖析根源,明确整改方向,以强烈的使命担当把巡察整改抓紧抓实抓到位。
二是强化组织领导,压实责任强整改。成立巡察整改工作领导小组,局党组主要负责同志任组长,对巡察整改工作负总责,班子成员认真履行“一岗双责”,机关各科室和局属事业单位切实扛起整改责任,自上而下拧紧责任链条,形成各司其职、齐抓共管的工作格局。
三是注重统筹协调,细化落实推整改。科学严密制定整改方案,按照解决问题动真格、整改任务全覆盖、目标明确见实效、建章立制管长远的工作思路,逐项研究、细化举措、反复完善,确定39项整改任务,明确96条整改措施,措施到项、任务到岗、责任到人,全力推动整改。
二、集中整改进展情况
(一)贯彻落实党中央重大决策部署方面。
一是加强理论学习。通过党组理论学习中心组、“三会一课”、支部主题党日活动,深入学习习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述、习近平总书记在全国科技大会的重要讲话精神和王蒙徽同志在全省奋力推进中国式现代化湖北实践大会上的讲话精神,进一步明确科技创新、数字经济工作方向、目标和任务。
二是围绕目标抓调度。安排专业人员开展高新技术产业分析工作,定期汇总并梳理高新服务业、高新制造业、高新建筑业产业运行数据,形成涵盖运行情况、存在问题、下步调度计划等方面的分析报告。
三是扩大政策知晓率。通过线上、线下方式积极向企业推送国家、省市政策,积极落实“免申即享”政策。向企业宣传“小进规”政策,持续加强“进规”培育库的动态监管,把成长性好、符合产业导向的小微企业及时纳入“进规”企业培育库,建立动态培育库。
(二)落实省委、市委、区委关于建设全国构建新发展格局先行区重要部署方面
一是提升干部专业化素质。局党组会议传达《江汉区落实武汉在湖北加快建设全国构建新发展格局先行区中当先锋打头阵担当主力军工作措施》文件精神,进一步提升抓责任落实的思想认识。分别推荐局内干部参加全区推动经济高质量发展、年轻干部培训班,邀请武汉大学经济管理学院赵荣杰博士以“数字经济重塑服务业化解鲍莫尔病”为题给全局干部讲授数字经济和现代服务业融合中存在问题和解决办法,联合区委组织部常态化开展数字经济研习社月月讲,不断拓宽全局干部视野,提升干部专业化素质。
二是大力发展数字产业。招引数字经济企业,推动产业数字化,实施数字经济发展三年行动,推动数字产业集聚发展,9家企业入选全市软件百强企业榜单,数字经济核心企业净增13家、总数达142家。数转智改提档加速,全国首个中小企业数字化转型创新中心建成投用,引入华为、金山办公等35家数转服务商,赋能全市500余家企业数字化转型,推动全区155家企业“上云用数赋智”。聚焦创新全生命周期服务和支持,从创新主体培育、研发能力提升、知识产权提质、科技成果转化等6个方面,起草了《江汉区关于支持科技创新发展的政策措施(送审稿)》。
三是做强科技创新平台。鼓励企业加强产学研协作,以技术、人才、资本等创新要素为纽带,统筹产学研创新资源,探索组织跨学科、跨主体合作的协同攻关模式,以平台为载体共同牵头或参与国家、省、市级重点研发项目,形成大协作、网络化的创新平台体系,进一步提升区域研发能力。加快成果转化提速增效。建立“点对点”指导帮扶机制,安排专人建立培育台账,细致梳理企业短板弱项,明确平台建设时间表,定期回访。辅导协和医院成立全市首批概念验证中心,畅通生物医药、医疗器械科研成果产业化路径,组织中通建三局等4家单位申报成果转化中试平台。全年技术合同成交额达到165亿元,同比增长97.2%。
(三)落实全面从严治党“两个责任”方面。
一是强化管党治党责任。局党组严格落实全面从严治党的主体责任,不断完善和强化管党治党的制度机制。坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,每半年召开1次专题会议研究安排全面从严治党工作,会商解决短板问题,加强改进落实措施。班子成员忠诚履职,主动抓好分管领域的全面从严治党工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,有效推动党风廉政建设责任的落实。
二是强化制度建设。秉持“用制度管人管事”的理念,将制度作为规范机关运行、提升工作效能的重要抓手。结合局机关实际需求,修订完善《江汉区经济信息化和科技创新局机关财务管理制度》《江汉区经济信息化和科技创新局固定资产管理制度》等8项制度机制,堵塞制度机制漏洞,为局机关各项工作高效、有序开展筑牢坚实制度基础。
三是强化教育管理。开展警示教育大会,通过传达学习习近平总书记关于加强党的纪律建设重要论述、剖析我单位近年来的违纪案例、观看警示教育片,主要领导结合六项纪律讲授纪律党课,引导党员干部明纪、知纪、守纪。用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,对苗头性、倾向性问题及时进行咬耳扯袖、红脸出汗。紧盯重要时间节点,加强节前教育,拧紧思想发条。支持纪检监察组履行监督责任,从严查处违反中央八项规定精神和廉洁纪律问题。
(四)落实新时代党的组织路线方面
一是严肃政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,严把民主生活会、组织生活会质量关,用好批评和自我批评利器,加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策、民主集中制等执行情况的监督检查,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二是提升党建质效。贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的新思想新观点新论断,根据江汉数字经济产业发展实际,整合“链长+链主+链创”资源,凝聚区内20家重点企业、机构,成立江汉区数字经济产业链党委,组织召开数字经济产业链党委联席会议,以党组织为纽带,串联数字经济产业上下游,推动党建工作与数字经济产业链发展融合共促、同频共振。
三是强化队伍建设。坚持新时代好干部标准,着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。坚持德才兼备、以德为先,重实绩、重能力的用人导向。组织科级及以下党员干部,全脱产开展学习贯彻党的二十届三中全会精神专题培训,组织交流研讨,进一步加深对全会精神的理解和把握,提升运用全会精神指导实践、推动工作的能力。通过举办年轻干部座谈会、“科经荟萃 经科干部研习社”、数字经济“专业研习社”等学习培训活动,拓宽干部视野、提升干部专业素养。组织党员干部、业务骨干赴上海、浙江、苏州等科技创新前沿地区学习培训,补齐短板弱项,提升党员干部服务发展的能力,人才队伍战斗力日益增强。
四是规范干部选拔任用。坚持按程序选拔任用干部,严格把好干部选拔任用的动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职等各环节。常态化开展干部人事档案日常管理工作,及时更新档案资料,并在干部提拔和职级晋升等环节认真审核,制定《江汉区经科局科级领导干部选拔任用工作办法》《江汉区经科局一至四级主任科员职级晋升工作操作办法》,用制度规范干部选拔任用工作。
三、下步工作安排
下一步,区经科局党组将持续巩固先行区建设巡察整改成果,进一步增强党组领导作用,努力实现以巡促改、以巡促建、以巡促治,以巡察整改实际成效为先行区建设贡献更大力量。
(一)强化政治引领,凝聚思想共识。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记关于科技创新、数字经济的重要论述,自觉把省市区委对先行区建设的工作要求转变为坚持创新驱动、加快新旧动能转换、突破性发展数字经济的具体任务和举措。
(二)全面从严治党,落实管党治党责任。严格落实全面从严治党主体责任,强化基层党组织的政治功能,着力提升基层党组织组织力。深入贯彻新时代党的组织路线,坚持新时代好干部标准,加强干部队伍建设。持之以恒加强作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,加强廉洁风险防范,强化监督执纪问责,营造风清气正政治生态。
(三)坚持跟踪问效,不断深化标本兼治。切实巩固整改成果,对集中整改阶段已经建立完善的各项制度机制,坚决抓好落实,确保真正发挥治本作用。在推进长效整改工作中还需进一步建立完善的制度机制,抓紧时间建立完善,努力织牢织密制度的笼子,彻底堵塞滋生问题的漏洞。加强对制度执行情况的监督检查,严肃处理违纪违规行为,维护制度的严肃性和权威性。
(四)拓展整改成果,奋力开创工作新局面。持续推动区委、区政府对先行区建设的工作部署落地见效,在抓产业、添动力上奋力突破,持续推动辖区产业转型;在抓创新、促升级上奋力突破,持续强化企业创新主体地位,提高科技成果转化水平;在育企业、优环境上奋力突破,持续推动民营经济中小企业激发蓬勃活力;在学思想、强党性上奋力突破,在推进中国式现代化的江汉实践中不断勃发新气象、干出新业绩。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:027-85626987;通信地址:武汉市江汉区新华路255号2号楼11楼,邮政编码:430015;电子邮箱:jhqkjjzx558899@163.com
中共江汉区经济信息化和科技创新局党组
2025年2月26日